Администрация городского округа город Фролово
г. Фролово,
ул. Революционная, 12
ул. Революционная, 12
Объявление о проведении конкурса
08.12.2022
В соответствии с постановлением Администрации городского округа город Фролово № 1788 от 07.12.2022г., Администрация городского округа город Фролово объявляет о проведении конкурса на предоставление в 2023 году социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа город Фролово, субсидий на реализацию социально-значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики городского округа город Фролово (далее именуется - Конкурс).
Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа город Фролово, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики городского округа город Фролово (далее именуется – Порядок) утвержден постановлением администрации городского округа город Фролово от 26.12.2019 № 1835 (в редакции постановлений от 16.01.2020 № 28, от 21.12.2020 № 1696, от 11.06.2021 № 715, от 24.11.2021 № 1523, от 02.12.2022 № 1762).
Субсидия предоставляется из бюджета городского округа город Фролово в целях финансового обеспечения расходов, возникающих в связи с реализацией социально-значимых проектов (программ) социально ориентированным некоммерческим организациям по следующим(ему) приоритетным(ому) направлениям(ию), определяемым в соответствии с абзацами третьим – девятым пункта 1.3. Порядка:
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
поддержка проектов в области науки, образования, просвещения;
поддержка проектов в области культуры и искусства;
выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства;
сохранение исторической памяти;
укрепление межнационального и межрелигиозного согласия.
Главный распорядитель бюджетных средств: Администрация городского округа город Фролово (далее именуется – Администрация, уполномоченный орган), адрес места нахождения: 403540, Волгоградская обл., г. Фролово, ул. Революционная, д. 12, адрес электронной почты ag_frol@volganet.ru .
К участию в конкурсе приглашаются социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО, участники конкурса), которые на первое число месяца подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
1) зарегистрированы в установленном федеральным законодательством порядке не менее чем за один год до даты подачи конкурсной заявки и осуществляют на территории городского округа город Фролово в соответствии со своими учредительными документами хотя бы один из видов деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не являются некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;
6) не являются получателем средств из бюджета городского округа город Фролово в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
7) не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа город Фролово субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом город Фролово;
8) имеют расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации для учета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
9) не являются организацией, в деятельности которой выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
10) не являются:
государственной корпорацией;
государственной компанией;
государственным (муниципальным) учреждением;
общественным объединением, являющимся политической партией;
юридическим лицом, в состав учредителей которого входит политическая партия;
11) не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Дата начала подачи (приема) заявок на участие в Конкурсе – 12 декабря 2022 года.
Дата окончания приема заявок на участие в Конкурсе – 10 января 2023 года.
Заявки на участие в конкурсе представляются на бумажном и электронном носителях.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в администрацию городского округа город Фролово (г. Фролово, ул. Революционная, 12) непосредственно с 8 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут с понедельника по пятницу или направляются почтовым отправлением по вышеуказанному адресу.
Участник Конкурса может подать только одну заявку.
СО НКО имеет право однократно внести изменения в заявку, представленную на рассмотрение, до окончания срока подачи (приема) заявок.
Заявки на участие в Конкурсе, поступившие в администрацию городского округа город Фролово после 10 января 2023 года, к участию в Конкурсе не допускаются.
Для участия в Конкурсе СО НКО представляет в администрацию городского округа город Фролово
1) заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной постановлением администрации городского округа город Фролово от 26.12.2019 № 1836 (в редакции постановлений от 28.12.2020 № 1768, от 13.12.2021г. № 1629).
Заявка должна содержать:
а) полное наименование СО НКО;
б) приоритетное направление конкурса, в отношении которого подается заявка;
в) название и описание проекта (программы), на который запрашивается субсидия, в том числе:
описание основных целей и задач проекта (программы), актуальности проблемы, на решение которой направлен проект (программа);
мероприятия проекта (программы);
срок (этапы) реализации проекта (программы), который не должен превышать 12 месяцев;
смету планируемых расходов на реализацию проекта (программы);
ожидаемый экономический эффект от реализации проекта (программы);
обоснование социальной значимости проекта (программы), ожидаемый социальный эффект от реализации проекта (программы);
предлагаемые СО НКО значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
обоснование реалистичности реализации проекта (программы);
г) контактную информацию (электронная почта, номера факсов, номера телефонов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации-заявителя);
д) информацию о руководителе СО НКО - лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации-заявителя в соответствии с учредительными документами;
е) информацию о лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета СО НКО;
ж) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причин постановки на учет СО НКО;
з) расчетный счет (рублевый), наименование и банковский идентификационный код банка СО НКО;
и) адрес (место нахождения) СО-НКО в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;
к) обязательство СО НКО по соблюдению запрета на приобретение за счет полученных из местного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
л) обязательство СО НКО по соблюдению запрета на осуществление за счет предоставленной субсидии расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям, с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектом (программой), а также расходов, связанных с поддержкой политических партий, с проведением митингов, демонстраций, пикетирований, с фундаментальными научными исследованиями, с приобретением алкогольных напитков и табачной продукции, с уплатой штрафов и погашением задолженностей;
м) обязательство СО НКО по достижению результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;
н) обязательство СО НКО по предоставлению в уполномоченный орган отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, в порядке и сроки, установленные Порядком;
о) согласие СО НКО, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с СО НКО в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них уполномоченным органом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органом муниципального финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) копию действующей редакции устава СО НКО, а также всех действующих изменений к нему;
3) копию документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени СО НКО (в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СО НКО, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц);
4) согласие на обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
5) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о СО НКО, подаваемой СО НКО заявке, иной информации о СО НКО, связанной с конкурсом.
Участник конкурса вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и справку из территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки СО НКО на налоговый учет о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца подачи заявки.
Заявка на участие в Конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления СО НКО в администрацию городского округа город Фролово соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
В течение всего срока подачи (приема) заявок уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки и подачи заявок, разъясняет положения объявления о проведении конкурса.
Контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки и подачи заявок на участие в Конкурсе: (84465) 4-10-47.
Контактный адрес электронной почты: ag_frol_economica@volganet.ru
Дата начала разъяснений положений объявления о проведении конкурса – 12 декабря 2022 года.
Дата окончания разъяснений положений объявления о проведении конкурса – 10 января 2023 года.
Рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным настоящим объявлением требованиям осуществляется каждым членом конкурсной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок.
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа город Фролово.
Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие участника конкурса требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка;
несоответствие представленной участником конкурса заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, подлежащих представлению в составе заявки;
недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе участника конкурса;
подача участником конкурса заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок;
подача участником конкурса более одной заявки.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку допущенных к конкурсу заявок путем заполнения оценочных листов не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок со следующими критериями оценки:
1) степень соответствия проекта (программы) приоритетным направлениям поддержки [оценивается степень соответствия целей, мероприятий проекта (программы) выделенным приоритетным направлениям конкурса];
2) актуальность проблемы [оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта (программы), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие муниципальных мер для решения таких же или аналогичных проблем];
3) обоснованность расходов на реализацию проекта (программы) [соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта (программы), наличие необходимых обоснований, расчетов];
4) объем привлекаемых СО НКО средств на реализацию проекта (программы), включая гранты от некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, за счет субсидий из федерального бюджета; субсидии (гранты) из регионального бюджета; гранты, целевые поступления (пожертвования и иные) от российских некоммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских коммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских граждан; целевые поступления от иностранных и международных организаций; целевые поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства; безвозмездно полученные работы, услуги российских некоммерческих организаций; безвозмездно полученные работы, услуги российских коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей; труд добровольцев (примерная стоимостная оценка) и иное;
5) социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
6) наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта (программы), их соответствие задачам проекта (программы);
7) количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО;
8) реалистичность проекта (программы) [наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов для реализации мероприятий проекта (программы), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта (программы), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте (программе), наличие информации об СО НКО в сети Интернет].
Оценка заявок производится по пятибалльной шкале в соответствии с пунктом 2.17 Порядка.
Конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема (подачи) заявок определяет:
средний балл каждой допущенной к конкурсу заявки (далее именуется - средний балл), который рассчитывается как отношение суммы баллов по критериям оценки заявок, выставленных каждым членом конкурсной комиссии, и числа членов конкурсной комиссии;
рейтинг допущенных к конкурсу заявок, определяемый как порядковый номер каждой заявки в перечне допущенных к конкурсу заявок в порядке уменьшения значений средних баллов. Заявке с самым высоким средним баллом присваивается первый номер. В случае наличия заявок, имеющих одинаковый средний балл, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, имеющих одинаковый средний балл;
список победителей конкурса, которыми признаются участники конкурса, значение среднего балла заявки которых 30 баллов и более.
Условия предоставления субсидии определены пунктом 3.1. Порядка.
Результатом предоставления субсидии является реализация проекта (программы). Датой достижения результата предоставления субсидии является последний день срока реализации проекта (программы), определяемого в соответствии с заявкой.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:
доля средств, привлеченных получателем субсидии на реализацию проекта (программы), к объему средств, выделяемых из местного бюджета;
количество мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем отдельных групп населения в рамках проекта (программы), проведенных получателем субсидии;
количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) получателем субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в договоре.
Рекомендуемый срок реализации мероприятий проекта (программы), для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия: начало – не ранее «01» января 2023 года, завершение – не позднее «31» декабря 2023 года.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии направляет победителю конкурса проект договора в двух экземплярах для рассмотрения и подписания.
Победитель конкурса в течение трех рабочих дней со дня получения двух экземпляров договора подписывает их и передает один экземпляр подписанного договора в уполномоченный орган.
Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, победитель конкурса уклоняется от заключения договора, он теряет право на получение субсидии.
Итоги конкурса будут размещены на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово не позднее 10 февраля 2023 года.
Объем субсидий, предоставляемый СО НКО – победителям конкурса, определяется в соответствии с Порядком.
С формами документов, необходимых для подачи заявки, с Порядком предоставления субсидии, можно ознакомиться по ссылке https://frolovoadmin.ru/city/poddsocnekonorg/
