Администрация городского округа город Фролово
г. Фролово,
ул. Революционная, 12
ул. Революционная, 12
Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
10.06.2011
Проект административного регламента
предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время отделом по делам молодежи, физической культуре и туризму Администрации городского округа город Фролово.
1.Общие положения
Настоящий Административный регламент по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Оказание содействия в вопросах
трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» (далее-муниципальная услуга)
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу представляют:
Администрация городского округа город город Фролово в лице уполномоченного органа-отдела по делам молодежи, физической культуре и туризму, (далее-Отдел)
Адрес расположения уполномоченного органа: Волгоградская область, г.Фролово, ул.Фроловская,6 кабинет 4.
МУ «Молодежный Информационный Центр «МОРС»(далее МУ «МИЦ «МОРС»)
При реализации муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
ГУ «Центр занятости населения» г.Фролово;
ГУ «Областная молодежная биржа труда»
Работу с гражданами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет специалист отдела по делам молодежи, физической культуре и туризму администрации городского округа город Фролово (далее - Специалист Отдела) и сотрудник МУ «МИЦ «МОРС»
2.3 Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время является социальная поддержка несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства посредством организации временной занятости и проведения ЛТО, получение навыков профессиональной деятельности и самозанятости, приобретение молодежью опыта и навыков трудовой деятельности, работе в коллективе.
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на основании личного обращения получателя муниципальной услуги в отдел по делам молодежи, ФК и туризма Администрации городского округа г.Фролово или МУ «МИЦ «МОРС».
Муниципальная услуга может предоставляться получателю муниципальной услуги по индивидуальной форме (консультирование) в день обращения без предварительной записи.
Часы приема получателей муниципальной услуги:
Понедельник - пятница 8.00 - 17.00
Обеденный перерыв 12.00 – 13.00
2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 года №1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации»;
Законом Волгоградской области от 22 июня 2001 года №552-ОД «О государственной молодежной политике в Волгоградской области»;
Федеральным законом от 19 апреля 1991 года №1032-1 (в ред.Федеральных Законов от 20.04.1996 №36-ФЗ, от 21.07.1998 №117-ФЗ, от 30.04.1999 №85-ФЗ, от 17.07.1999 №175-ФЗ, от 20.11.1999 №195-ФЗ, от 07.08.2000 №122-ФЗ, от 10.01.2003 №8-ФЗ, от 10.01.2003 №15-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 31.12.2005 №199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 №230-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 №20-П) «О занятости населения в Российской Федерации»;
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2006 года №607 (с изменениями от 07.05.2007 г., от 31.03.2008 г. №393, от 22.05.2009 г. № 547) «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области»;
Положениями, согласованными Председателем Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области и утвержденными приказом директора ГУ «ОМБТ»:«О конкурсе программ по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в Волгоградской области»;
«Об областном смотре – конкурсе среди стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних»;
«Об организации и проведении стационарного лагеря труда и отдыха для несовершеннолетних граждан на территории Волгоградской области»;
2.6 Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- страховое пенсионное свидетельство;
- трудовая книжка,
- медицинская справка о прохождении предварительного медицинского осмотра (Форма №086-У);
- письменное разрешение одного из родителей на трудоустройство его ребенка.
- личное заявление несовершеннолетнего.
Трудоустройство несовершеннолетнего осуществляется на основании заключения срочного трудового договора.
2.7 Перечень оснований для отказа в предоставлении документов. необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме документов осуществляется:
в случае обращения неправомочного лица. Неправомочное лицо-лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований)на написание заявления. Не имеет документа (доверенности),надлежаще оформленного, в случае обращения от имени другого заявителя, не является гражданином РФ.
при обращении гражданина РФ, проживающего (зарегистрированного по месту жительства)в другом населенном пункте.
2.8 Перечень оснований для отказа в предоставлении документов. необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
возраст обратившегося, моложе 14 лет;
отсутствие необходимых документов;
медицинские противопоказания.
2.9 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно
2.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются работниками отдела и учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
2.11 Срок реализации запроса о предоставления муниципальной услуги
С момента обращения заявителя и подачи документов на предоставление муниципальной услуги считать срок реализации запроса 2 дня.
2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Каждое рабочее место специалиста в помещении должно быть удобно расположено для приема граждан, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим, сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявлений.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении, предназначенном для приема получателей муниципальной услуги, иных местах предоставления муниципальной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий рабочих мест, учебных заведениях.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты отдела и учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
процедура предоставления муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.13 Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
подробное информирование и консультирование граждан о порядке получения муниципальной услуги .
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.14 Иные требования предоставления муниципальной услуги .
При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфедициальности и защиты персональных данных.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), адресе электронной почты Администрации городского округа г.Фролово размещены на официальном сайте Администрации городского округа г.Фролово www.город-фролово.рф.
Отдел по делам молодежи, физической культуре и туризма Администрации городского округа г.Фролово располагается по адресу: Волгоградская область 403530 г. Фролово, ул. Фроловская , 6.
тел.: 2-34-49, 30-66-77,
Электронный адрес: frolovo _odm @ mail. ru
Муниципальное учреждение «Молодежный информационный центр «МОРС» располагается по адресу: Волгоградская область 403530 г. Фролово, ул. Фроловская , 6, тел. 2-45-03.
Информация и консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Отдела и сотрудниками МУ «МИЦ «МОРС»непосредственно в помещении Отдела и с использованием средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист Отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.
Предоставление данной муниципальной услуги в электронной форме осуществляется при наличии электронных цифровых подписей у граждан.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18лет в свободное от учебы время, требования к порядку их выполнения.
Специалистами Отдела совместно с МУ «МИЦ»МОРС», а также ГУ «ЦЗН» г.Фролово проводится ярмарка вакансий, при проведении которой всем несовершеннолетним желающим работать в свободное время разъясняется порядок подачи документов, условия работы.
Заявителю предоставляется выбор месяца трудоустройства, список необходимых документов, а также им заполняется анкета для ГУ «ЦЗН».
За 2 недели до установленного времени работы заявителем предоставляется необходимый пакет документов.
После проверки документов, заявитель направляется в «ЦЗН»за направление на трудоустройство. При себе он должен иметь оригиналы документов: паспорт, страховое пенсионное свидетельство, чек и копию чека об открытии счета на заявителя для перечисления заработной платы.
С направлением на трудоустройство заявитель приходит в МУ «МИЦ МОРС»и заключает срочный договор. С даты, указанной в договоре заявитель приступает к работе.
Администрация городского округа г.Фролово размещает информацию о муниципальной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Администрация городского округа г.Фролово обеспечивает возможность получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг
4.Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги.
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется главой администрации городского округа г.Фролово, начальником отдела по делам молодежи, физической культуры и туризму.
4.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента.
4.3 Начальник и Специалист Отдела, ответственный за трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, несут персональную ответственность за:
полноту комплекта документов;
порядок приема документов и соблюдение сроков;
полноту и правильность оформления необходимых документов;
установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.4 Начальник и Специалист отдела несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги.
5.Досудебный порядок обжалования решений и действий(бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1 Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2 Гражданин имеет право обратиться с жалобой Главе Администрации городского округа город Фролово, направив письменное заявление о недопустимости распространения его персональных данных, с фактами такого распространения, которые заявителю стали известны.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование органа, должность, фамилию, имя, и отчество лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.3 Заявитель имеет право обратиться с заявлением на принятое решение при предоставлении услуги.
5.4 Заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть напрвавлен ответ;
если текст заявления не поддается прочтению.
5.5 Обращение, в котором обжалуется судебное решение. возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.6 Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменного обращения.
5.7 При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.8 Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя. отчество гражданина, которым подается обращение, место постоянного жительства;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого действия(бездействия);
подпись заявителя, расшифровку подписи заявителя, дату.
5.9 Обращение заявителя в письменной форме дополнительно содержать следующюю информацию:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования о признании незаконным действия (бездействие);
иные сведения, которые гражданин считает необходимым рассмотреть.
5.10 По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации городского округа г.Фролово принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
5.11 Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.12 Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации городского округа г.Фроловов судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в сроки, установленные законодательством РФ.
