Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Административный регламент

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления отделом экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

I. Общие положения
Настоящий Административный регламент по признанию граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципаль­ной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги
    Муниципальная услуга «Признание граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – муниципальная услуга)  услуги.
Признание (непризнание) граждан малоимущими осуществляется в целях при­менения Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
    Муниципальную услугу предоставляют:
Администрация городского округа  город Фролово в лице уполномоченного органа -  отдела экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово, (далее - Отдел).
Адрес расположения уполномоченного органа: Волгоградская область, г. Фролово, ул.Революционная, дом 12, кабинет 11.
Работу с гражданами по предоставлению муниципальной услуги осуществляют глава администрации городского округ г. Фролово,   специалист отдела отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово  (далее – Специалист Отдела).
2.3 Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими является распоряжение Главы администрации городского округа г. Фролово  о признании гражданина  и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - распоряжение), либо уведомление об отказе в признании гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими,  для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Описание заявителей:
Заявителями являются семьи (одиноко проживающие граждане), зарегистрированные в городском округе город Фролово, подтверждающие право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
От имени недееспособных граждан заявление подают их законные представители.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок принятия распоряжения о признании (непризнании) гражданина и членов его семьи, одиноко проживающего гражданина малоимущими и направления уведомления  со­ставляет не более 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления.
Специалистами Отдела в обязательном порядке заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия распоряжения выдаётся, либо направляется по почте:
уведомление о признании гражданина  и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с приложением экземпляра распоряжения;
уведомление об отказе в признании гражданина  и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 04.05.2010), ст. 14, 49, 156;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.16;
-Федеральным Законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обраще­ний граждан Российской Федерации»;
Федеральным Законом от 27.07.2006 г.№ 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным Законом от 27.10.2010 года № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Уставом города округа г. Фролово, утверждённым постановлением Фроловской городской Думы  от  29.05.2005г. № 53/651;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 (ред. от 01.12.2007) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;
- Законом   Волгоградской области  от  04 августа 2005 года  N 1096-ОД   "О   порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений»;
- Приказом   Министерства   регионального  развития  Российской   Федерации   от   25.02.2005  N  17  "Об  утверждении методических  рекомендаций  для   органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка  признания   граждан  малоимущими  в целях постановки на учет  и  предоставления   малоимущим  гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях,   жилых   помещениях  муниципального  жилищного  фонда  по  договорам   социального   найма»;
- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области  от 05.12.2005 г. № 1224 «О порядке учета доходов и определения стоимости подлежащего налогообложению имущества семьи или одиноко проживающего гражданина для их признания малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;
- Постановлением Администрации городского округа г. Фролово  от 18.06.2007 г. № 1087 «Об определении уполномоченного органа Администрации городского округа г. Фролово в сфере признания граждан малоимущими и учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
- Постановлением Администрации городского округа г. Фролово  от 29.12.2008 г. № 2486 «О порядке учета доходов и определения стоимости подлежащего налогообложению имущества семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;
-Настоящим регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов, представляемых гражданином при подаче заявления на признание его малоимущим:
- справка отдела по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа г. Фролово, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выданная на имя заявителя, подтверждающая наличие оснований для признания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
- документ, удостоверяющий личность гражданина - заявителя – паспорт;
- свидетельство с идентификационным номером налогоплательщика (ИНН);
        - копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги о составе семьи заявителя и технический паспорт на частное домовладение (справка о составе семьи).
    - документы, удостоверяющие личность гражданина  и членов семьи гражданина:
паспорта, свидетельст­ва о рождении на несовершеннолетних детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения, постановление органов опеки и попе­чительства в предусмотренных законом случаях;
    - справки о доходах гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина за расчётный период, полученные от работодателей, а так же иные справки, полученные от источ­ников дохода заявителем и членами его семьи;
    - копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи или одиноко проживающего гражданина в случаях ве­дения предпринимательской деятельности, а так же копии налоговых деклараций, поданных граж­данином и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении от­дельных видов доходов, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации, в том числе:
-копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для                                   отдельных видов деятельности в соответствии с Налоговым Кодексом  Российской Федерации;
  - копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Феде­рации;
            - копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу, уплачиваемо­му   в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с Налоговым   Кодексом Российской Федерации;
- копии налоговых деклараций по налогу на имущество, переходящее в порядке наследо­вания или дарения в случае его получения в расчётном периоде заявителем (членом его семьи).
  Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства, в том числе:
сведения о государственной регистрации права собственности на жилое (ые) помещении(е)я и (или) земельный (ые) участок (и) по установленной форме на каждого  члена семьи, в том числе  правоустанавливающий документ на жилое помещение (свидетельство о праве на на­следство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда и др.),  правоустанавливающий документ на земельный участок, правоустанавливающий документ на гаражи и иные строения, справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, свидетельство о праве на наследство,  справка о неучастии гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина в приватизации за период с 4 июля 1991 года (если гражданин проживал в другом населенном пункте);
справки уполномоченных органов об отсутствии в собственности недвижимого  имущества или земельного участка.    
- иные документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его се­мьи или одиноко проживающего гражданина на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства;
- документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающего гражданину, в том числе заключения независимых оценщиков, решения, постановления Администрации города, а так же решения суда. В случае определения стоимости земельных участков — данные о кадастровой стоимости земли;
- согласие граждан и членов их семей на обработку и передачу персональных данных .
Гражданин представляет копии вышеперечисленных документов с одновременным предоставле­нием оригинала документов. При этом гражданин даёт письменное согласие на проверку сведений, содержащихся в заявлении.
2.7 . Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов осуществляется:
- в случае обращения неправомочного лица. Неправомочное лицо-лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на написание заявления. (Не имеет документа (доверенности), надлежаще оформленного, в случае обращения от имени другого заявителя, не является гражданином Российской Федерации)
-при обращении гражданина РФ, проживающего (зарегистрированного по месту жительства) в другом населенном пункте.

2.8. Исчерпывающий перечень  оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципаль­ной услуги может быть отказано в случаях:

- не представление или не полное представление перечня документов, указанных в п. 2.6 настояще­го регламента;
- недостоверности представленных сведений;
- если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, превышает установленное Решением Фроловской городской Думы пороговое значение дохода на очередной календарный год;
- стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, превышает пороговое значение стоимости имущества;
- подачи гражданами, связанными родст­венными отношениями нескольких заявлений, одно и то же лицо не может быть указано в двух и более заявлениях;
- подачи заявления не подписанного гражданином или членами его семьи;
-подачи заявления без  согласия на проверку све­дений, содержащихся в заявлении и представленных документах.
- оформления заявления ненадлежащим образом (не учитывая  форму заявления, указанную в приложении № 1, не заполняя необходимые графы заявления)

2.9 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.
2.10  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги  при получении результата предоставления муниципальной услуги.
  Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Прием  заявления и документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать  15 минут. Время ожидания в очереди при подаче заявления, получении  результата предоставленной муниципальной услуги не более 20 минут.
  2.11 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
             Регистрация заявления о предоставлении  муниципальной услуги не более трех  дней.        
2.12  Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для  заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых  для предоставления  муниципальной услуги.

2.12.1 Требования к помещениям.
Здание,  в котором специалист осуществляет приём   граждан, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ граждан в помещение, и располагаться с учётом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Приём граждан осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях,   (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Для удобства граждан помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приёма посетителей и хранения документов мебелью, с системой кондиционирования воздуха.

2.12.2 Требования к залу ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги или получения результата  предоставления муниципальной услуги  оборудуются стуль­ями, кресельными секциями. Места ожидания  соответст­вуют комфортным условиям для граждан. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти.

2.12.3 Требования к местам заполнения запросов.
Места заполнения заявлений  оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для оформления документов.

2.12.4  Требования к информационным стендам с образцами заявления и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.                                  
В помещение для приёма граждан  размещен информационный стенд со следующей информацией:
- номера кабинета для подачи заявления и документов;
- наименования отдела;
- режима работы, в том числе часов приёма специалистов.
Форма заявления о признании (непризнании) граждан малоимущими (приложение       № 1)
Перечень документов, представляемых гражданином, для признания (непризнания) граж­дан малоимущими (приложение № 2),
Адреса организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (приведены  в приложении № 2 к Административному регламенту);

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
   Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- подробное информирование и консультирование граждан о порядке получения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.14.1. Размещение парковочных мест.
На территории, прилегающей к зданию, в котором специалист осуществляет приём граж­дан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества обратившихся граждан за определённый пе­риод времени.
Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.14.2 . Места для  организации приёма граждан.
    Каждое рабочее место специалиста должно быть удобно расположено для приёма граждан, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь инфор­мацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего приём заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

2.14.3 Органы, взаимодействующие с администрацией городского округа г. Фролово по предоставлению муниципальной услуги.
Администрация городского округа г. Фролово при предоставлении данной муниципальной услуги взаимодейству­ет с:
- Волгоградским областным унитарным предприятием «Волгограоблтехинвентация»;
- Фроловским подразделением Волгоградского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация»;
- Налоговыми органами Российской Федерации;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
УСЗН Администрации Волгоградской области Волгоградской области;
- РЕГ ОГБДД ОВД ПО г. Фролово и Фроловскому району Волгоградской области;
- Автономным учреждением «Многофункциональный центр» городского округа г. Фролово (далее -АУ «МФЦ»).
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются муниципальными правовыми актами городского округа г.Фролово, соглашениями.

2.14.4 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
Сведения о местонахождении,  режиме работы,  контактном телефоне  (телефоне для спра­вок),  адресе электронной почты  Администрации городского округа г. Фролово    размещены    на официальном     сайте Администрации городского округа г. Фролово www.город-фролово.рф, а также в приложении 1 к Административному регламенту.

2.14.5. Сведения о графике (режиме) работы Отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах администрации.
- непосредственно от сотрудников приемной Комитета, а также сотрудников Отдела;
- на официальном     сайте Администрации городского округа г. Фролово www.город-фролово.рф;
- по телефонам для справок (консультаций) тел. 8( 84463) 2-42-34;

2.14.6 Часы приема Отделом заявителей, претендующих на предоставление им муниципальной услуги:
Понедельник- пятница                  8.00 – 17.00;
обед                                                12.00 - 13.00.

    2.14.7 Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно в помещениях Отдела;
с использованием средств телефонной связи.

2.14.8 Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами Отдела.
2.14.9 Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) время приема документов;
3) сроки предоставления услуги;
4) основания отказа в предоставлении услуги;
5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

2.14.10 Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Информация о процедуре предоставления услуги представляется бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист Отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.11. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре

При наличии соглашения Администрации городского округа г. Фролово и АУ «МФЦ», гражданин может обратиться за получением муниципальной услуги в АУ «МФЦ».
  Прием заявлений от граждан  может осуществляться АУ «МФЦ», который  представляет  документы в уполномоченный орган  администрацию городского округа г. Фролово для исчисления размера доходов и стоимости имущества семьи (одиноко проживающего гражданина). На основании представленных расчетов уполномоченного органа Комиссия по признанию граждан  малоимущими в целях постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма (далее - Комиссия по признанию граждан  малоимущими) принимает решение  о признании (непризнании) граждан  малоимущими. После принятия решения Комиссией Глава администрации подписывает распоряжение о признании  граждан малоимущими.
При обращении граждан  с заявлением в АУ «МФЦ» документы граждане представляют согласно приложению № 2.
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги может также осуществляться специалистами АУ «МФЦ», в т.ч. на информационных стендах в АУ «МФЦ».

2.14.12 Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с использованием информацонно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая  осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.          
Предоставление услуг в электронной форме осуществляется при наличии электронных цифровых подписей у граждан и совершеннолетних членов их семей.

III.  Последовательность административных процедур по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
3.1 Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к административно­му регламенту (блок-схема), включает в себя следующие административные процедуры:
прием от заявителя Специалистом Отдела документов, указанных в п. 2.6. Административного регламента;
рассмотрение представленных документов;
- регистрация заявления в Книге регистрации заявлений граждан,  поданных для присвоения им статуса малоимущих;
-проведение расчётов исчисления размера доходов и стоимости имущества семьи (одиноко проживающего гражданина) Отделом для представления  в Комиссию по признанию граждан  малоимущими в целях постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма;
- вынесение заключения Комиссией по признанию  граждан  малоимущими о признании (непризнании) граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
подготовка проекта правового акта администрации городского округа г. Фролово;
подписание уведомления о признании (либо об отказе) гражданина заявителя малоимущим и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение 4 к Административному регламенту).

3.2 Описание последовательности действий при приеме документов в Отделе.
Основанием для предоставления услуги является процедура рассмотрения представленных документов, подтверждающих право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Специалист Отдела, при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист Отдела проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.16.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов Специалист Отдела уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
Специалист Отдела сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если копии документов не заверены, Специалист Отдела, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет печатью и своей подписью с указанием даты заверения.
При наличии полного комплекта документов Специалист Отдела выдаёт бланк заявления (приложение 5 к Административному регламенту), который в присутствии Специалиста Отдела заполняет заявитель. Подписывается заявление заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи заявителя.
Специалист Отдела выдает заявителю расписку о принятии документов;
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.3 Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений, проведении расчётов и принятии решения.
Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма является регистрация в Отделе заявления при предоставлении к нему полного перечня документов.
Специалист Отдела, ответственный за исчисления размера доходов, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет:
1) проверку на соответствие представленных документов требованиям законодательства;
2) проверку наличия полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
3) расчёт по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее – расчеты).
В соответствии с должностной инструкцией Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет расчеты в Комиссию по признанию граждан  малоимущими в целях постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Расчёты для вынесения решения о признании (об отказе) заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также подготовка проекта правового акт администрации  городского округа г. Фролово, его подписание должны быть проведены не позднее 30 рабочих дней со дня подачи заявления.
-На основании принятого решения Комиссией о признании/непризнании  гражданина малоимущим Глава администрации городского округа г. Фролово  подписывает  распоряжение о признании или непризнании гражданина и членов его семьи  или одиноко проживающего гражданина ма­лоимущими.
3.4 Выдача документов.
Отдел не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдаёт или направляет почтой заявителю уведомление о признании гражданина заявителя малоимущим и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо Уведомление об отказе гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.5. Особенности выполнения административных процедур в электронном виде.
   Администрации городского округа г. Фролово  размещает информацию о муниципальной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
     Администрации городского округа г. Фролово размещает на Едином портале государственных и муниципальных услуг форму заявления, необходимую для получения муниципальной услуги, и обеспечивают доступ к нему для копирования и заполнения в электронном виде.
Администрации городского округа г. Фролово   обеспечивают возможность для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. (Заявитель должен использовать свою электронную подпись).
   Администрации городского округа г. Фролово  обеспечивают возможность получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.6 Порядок обращения заявителя в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
   При наличии соглашения Администрации городского округа г. Фролово  и  АУ «МФЦ», гражданин может обратиться за получением муниципальной услуги в АУ «МФЦ».
  Адрес АУ «Многофункциональный центр» городского округа г. Фролово: 403540 г.Фролово ул. Пролетарская, 12 тел. 8 (84463) 2-5013.
адрес электронной почты:mfc-frolovo@yandex.ru





IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется главой администрации городского округа г. Фролово, начальником отдела экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента.
4.3. Начальник и Специалист Отдела, ответственный за определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, несут персональную ответственность за:
полноту комплекта документов;
порядок приема документов и соблюдение сроков;
полноту и правильность оформления необходимых документов;
своевременность передачи документов на рассмотрение в Комиссию по признанию граждан  малоимущими;
установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
своевременность подписания и выдачи заявителю уведомления о признании (либо об отказе) гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
4.4. Глава администрации городского округа г. Фролово несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Гражданин имеет право обратиться с жалобой  Главе Администрации городского округа г. Фролово, направив письменное  заявление  по вопросу несвоевременности получения ответа на заявление, направить письменное заявление о недопустимости распространения его персональных данных, с фактами такого распространения, которые заявителю стали известны .
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отечество гражданина, которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с заявлением на принятое решение при предоставлении услуги.
5.4. Заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
если текст заявления не поддается прочтению.
5.5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменного обращения.
5.7. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.8. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, место постоянного жительства;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого действия (бездействия);
подпись заявителя, расшифровку подписи заявителя, дату.
5.9. Обращение заявителя в письменной форме может дополнительно содержать следующую информацию:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования о признании незаконным действия (бездействия);
иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
5.10. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации городского округа г. Фролово принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации  городского округа г. Фролово в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отделом экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово

Руководителю _______________________________
                                                                                                     (наименование уполномоченного
__________________________________________
                                                                   органа местного самоуправления по учету граждан)
                                                                               от_________________________________________,
                                                                 (фамилия, имя, отчество)
                                                              проживающего(ей) по адресу: ______________
__________________________________________
__________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас  рассмотреть  вопрос  о признании  меня и членов моей семьи  малоимущими в целях постановки на учет в качестве  нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Моя семья состоит из _______ человек: ___________________________________________
                                                                            (Ф.И.О., степень родства, число, месяц, год рождения)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение: __________________________________________________________________
                                      (перечень прилагаемых к заявлению документов (*))
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
"___" ______________ 20__ г.                                       _______________________
                                                                                         личная подпись заявителя
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отделом экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово


Перечень документов, представляемых гражданином при подаче заявления на признание его малоимущим:
- справка отдела по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа г. Фролово, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выданная на имя заявителя, подтверждающая наличие оснований для признания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- документ, удостоверяющий личность гражданина - заявителя – паспорт;
- свидетельство с идентификационным номером налогоплательщика (ИНН);
        - копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги о составе семьи заявителя и технический паспорт на частное домовладение (справка о составе семьи).
    - документы, удостоверяющие личность гражданина  и членов семьи гражданина:
паспорта, свидетельст­ва о рождении на несовершеннолетних детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения, постановление органов опеки и попе­чительства в предусмотренных законом случаях;
    - справки о доходах гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина за расчётный период, полученные от работодателей, а так же иные справки, полученные от источ­ников дохода заявителем и членами его семьи;
    - копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи или одиноко проживающего гражданина в случаях ве­дения предпринимательской деятельности, а так же копии налоговых деклараций, поданных граж­данином и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении от­дельных видов доходов, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации, в том числе:
-копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для                                   отдельных видов деятельности в соответствии с Налоговым Кодексом  Российской Федерации;
  - копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Феде­рации;
            - копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу, уплачиваемо­му   в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с Налоговым   Кодексом Российской Федерации;
- копии налоговых деклараций по налогу на имущество, переходящее в порядке наследо­вания или дарения в случае его получения в расчётном периоде заявителем (членом его семьи).
  Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства, в том числе:
сведения о государственной регистрации права собственности на жилое (ые) помещении(е)я и (или) земельный (ые) участок (и) по установленной форме на каждого  члена семьи, в том числе  правоустанавливающий документ на жилое помещение (свидетельство о праве на на­следство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда и др.),  правоустанавливающий документ на земельный участок, правоустанавливающий документ на гаражи и иные строения, справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, свидетельство о праве на наследство,  справка о неучастии гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина в приватизации за период с 4 июля 1991 года (если гражданин проживал в другом населенном пункте);
справки уполномоченных органов об отсутствии в собственности недвижимого  имущества или земельного участка.    
- иные документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его се­мьи или одиноко проживающего гражданина на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства;
- документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающего гражданину, в том числе заключения независимых оценщиков, решения, постановления Администрации города, а так же решения суда. В случае определения стоимости земельных участков — данные о кадастровой стоимости земли;
- согласие граждан и членов их семей на обработку и передачу персональных данных .

Примечание:
Для сбора документов  к заявлению о признании граждан малоимущими необходимо обратиться в:
-    Фроловское подразделение Волгоградского филиала  ФГУП «Ростехинвентаризация»,  либо Волгоградским областным унитарным предприятием «Волгограоблтехинвентация»,  за справками о наличии или отсутствии собственности на недвижимое имущество. Справки платные по расцен­кам организации;
-Территориальный орган  Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Фроловское отделение,  за справками    о наличии или отсутствии собственности    на недвижимое имущество.   Справки платные, по расценкам организации;
РЕГ ОГБДД ОВД ПО Г. Фролово и Фроловскому району,  за справками о наличии (отсутствии) транспортных средств. Справки бесплатные;
Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской  области территориальный отдел № 2,  за справками о сведениях по Единому государственному реестру индивидуальных предпринима­телей, о сведениях подлежащих уплате или оплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства. Справки бесплатные;
ООО «Управляющая кампания «Жилищное хозяйство», МУ «Управляющая компания»,  отделение паспортного стола (по месту жительства) за копией поквартирной карточки о составе семьи и площади жилого помещения;
к предприятиям - работодателям за справками о заработной плате за полный предыдущий год, справками о выплачиваемых алиментах  (для работающих);
в  ГУ-УПФ по г.Фролово и Фроловскому району за справкой о размере пенсии  (для пенсионеров);
в Фроловское территориальное отделение Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области за справкой о получении (непо­лучении) детских пособий  (для получателей пособий);
в учебные заведения за справками об обучении в данном заведении и о получении (непо­лучении) стипендии  (для студентов);
в садоводческие, огороднические, гаражные товарищества за справками о наличии иму­щества  (для собственников недвижимости).



СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

N
п/п
Наименование
Адрес      
местонахождения
Телефон
Электронный  
адрес сайта
1.
Администрация
городского округа г. Фролово
403540, г.Фролово, Волгоградской области, ул.Революционная, дом 12
(код 8-4463)
тел/ факс
2-3740/2-3975
www.город-форолово.рф
2.
Отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово
403540, г.Фролово, Волгоградской области, ул.Революционная, дом 12, каб. № 11
код 8-4463)
тел/ факс
2-3740/2-3975

Приложение 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отделом экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

Блок - схема Предоставления муниципальной услуги
Приём  и регистрация заявлений и требуемых документов.

    











                                   Приложение 4
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отделом экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа г. Фролово
                                                            



ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЙ

УВЕДОМЛЕНИЕ
О признании гражданина  и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

На Ваше заявление от _________, сообщаем, что в соответствии с распоряжением  администрации городского округа г. Фролово  от ___________ за №___ Вы и члены вашей семьи признаны малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Вам и членам вашей семьи необходимо ежегодно, в срок до ______________ подтверждать статус малоимущих.



Должность                               подпись                       расшифровка подписи




УВЕДОМЛЕНИЕ

Об отказе в признании гражданина  и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
На Ваше заявление от _________, сообщаем, что в соответствии с _______ Вам оказано в признании Вас и членов вашей семьи малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по следующим причинам:
________________________________________________________________________.
Отказ в признании Вас и членов вашей семьи малоимущими, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма может быть обжалован в судебном порядке.



Должность                               подпись                       расшифровка подписи