Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление №1165 от 21.06.2011

Администрация городского округа
город Фролово Волгоградской области


    
от        №  


Об утверждении Административного регламента исполнения
Администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача градостроительного плана земельного участка»


В целях установления порядка выдачи градостроительного плана земельного участка на территории городского округа, руководствуясь положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010г № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 25.02.2011г.  № 331  «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией городского округа город Фролово и её структурными подразделениями», ст.44, ст.51, ст.55 Градостроительного кодекса РФ,

п о с т а н о в л я ю:
      
1. Утвердить Административный регламент предоставления Администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальной услуги по  выдаче градостроительного плана земельного участка с приложениями №1, №2, №3, к  нему, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Общему отделу Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово в соответствии с действующим законодательством и в течение 10 дней со дня подписания опубликовать настоящее постановление газете «Вперед».
3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области И.И.Пичугина.


Глава Администрации
городского  округа город Фролово                                                                    В.В.Данков

                                                                                

Приложение
к постановлению Главы Администрации городского округа город Фролово
№ 1165 от 21.06.2011г.



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ АРХИТЕКТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО  ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА  ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА


                                        1. Общие положения

1.1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»  (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков под строительство объектов капитального строительства, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана осуществляется в соответствии с:
1.2.1 Градостроительным кодексом Российской Федерации;
1.2.2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»;
1.2.3. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03»;
1.2.4. Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
1.2.5. Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
1.2.6. Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
1.2.7. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка".
1.2.8. Правилами землепользования и застройке утверждённые постановлением Фроловской городской Думой от 28.01.2004г. №35/472.
1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу.
1.3.1 Муниципальную услугу по предоставление выдачи градостроительного плана (далее – услуга) оказывает отдел архитектуры Администраций городского округа город Фролово Волгоградской области (далее – Отдел).
1.3.2. Отдел осуществляет взаимодействие с  организациями и юридическими лицами в зависимости от уровня их компетенции по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача градостроительного плана или отказ в выдаче градостроительного плана.
1.5. Круг лиц, которым предоставляется муниципальная услуга.
1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам, заказчикам, осуществляющим строительство объектов капитального строительства, при строительстве которых в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ необходимо получение разрешения на строительство этих объектов.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.2. Сведения о месте нахождения Отдела, почтовом адресе, номера справочных телефонов, а также адресе электронной почты для направления документов и обращений представлены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Кроме того, указанные сведения представлены на сайте Администрации городского округа город Фролово в сети Интернет.
2.1.3. График приема заявителей в Отделе:
понедельник - 8.00 - 11.00;
вторник - 8.00 - 11.00;
среда - 8.00 - 11.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 13.00.
Информация по процедурам предоставления муниципальной услуги размещается на сайте Администрации городского округа город Фролово в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах.
2.1.4. На сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах размещается следующая информация:
место нахождения Отдела; график приема заявителей;
номера телефонов для справок;
адрес электронной почты для обращения заявителей  через официальный сайт;
адрес официального сайта Администрации городского округа город Фролово;
порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 3 настоящего Регламента;
бланки документов, а также образцы их заполнения; основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Отдела в рамках предоставления муниципальной услуги;
список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.1.5. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедурах) предоставляется бесплатно.
2.1.6. Вход в помещение Администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области и в помещение отдела архитектуры Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области установлены вывески с их наименованием. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче градостроительного плана составляет не более 30 дней со дня получения от заявителя заявления о выдаче градостроительного плана.            
2.2.2. Время ожидания заявителя приема у должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать 30 минут, продолжительность приема - 10 минут.
2.3. Другие положения.
Отдел осуществляет выдачу градостроительного плана  заявителям бесплатно.

3. Административные процедуры.
Описание последовательности действий при выдаче градостроительного плана

3.1.Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнями документов, необходимых для получения муниципальной услуги, изложенными в пункте 3.3 настоящего Регламента.
3.2. Истребование документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, при приеме документов не допускается.
3.3 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Заинтересованное лицо для получения градостроительного плана представляет в отдел архитектуры следующие документы:
1. заявление о выдаче градостроительного плана (приложение №2);
2. копия паспорта (для физических лиц);
3. копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
4. правоустанавливающие документы на земельный участок:
- постановление главы Администрации городского округа город Фролово о предоставлении земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии);
- свидетельство о правах на земельный участок, договор аренды земельного участка;
- копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства), копию технического паспорта на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства).
5. материалы инженерно-геодезических изысканий со сроком давности не более 2 лет в масштабе 1:500  выполненные организации имеющей свидетельство о допуске к данному виду работ на бумажном и электронном носителе.
Документы, необходимые для получения градостроительного плана, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением случаев подачи заявления с использованием средств электронной передачи данных).
3.4. Прием заявлений о выдаче градостроительного плана.
Должностное лицо, ответственное за прием заявлений, является уполномоченным должностным лицом Администрации городского округа город Фролово.
Должностное лицо Администрации городского округа город Фролово, ответственное за прием заявлений, фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений. В журнале указывается дата представления заявителем документов, наименование заявителя, представившего документы, фамилия и инициалы лица, представившего документы, его должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы, наименование и количество листов поступивших документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Администрации городского округа город Фролово, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Отдела, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, до 12 часов следующего за днем регистрации рабочего дня.
В случае подачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных должностное лицо Отдела, выполняющее функции по приему заявлений, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае представления заявителем подлинников документов при направлении заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка не требуется.
3.5. Проверка комплектности представленных документов. Должностным лицом, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является должностное лицо Отдела, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций.
В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, должностное лицо Отдела осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.3.1 настоящего Регламента.
В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с п. 3.3.1 настоящего Регламента, либо отсутствия второго экземпляра документов (копии или подлинника), необходимых для получения  градостроительного плана земельного участка, заявителю отказывается в выдаче   градостроительного плана земельного участка и в течение 3 следующих дней уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка за подписью начальника Отдела направляется письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа.
В случае полного комплекта документов необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка согласно п.3.3.1 лицо отдела ответственное за его подготовку в течение 28 календарных дней готовит и выдаёт его на руки заявителю.
3.6. Срок осуществления процедуры выдачи градостроительного плана земельного участка составляет 30 календарных дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана.
3.7. Градостроительный план земельного участка оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка», два экземпляра  выдаются заявителю, третий хранится в архиве Отдела.
3.8. Градостроительный план земельного участка утверждается постановлением Главы Администрации городского округа город Фролово.  
3.9. Обжалование отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.9.1. Отказ в выдаче  градостроительного плана земельного участка может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальников Отдела проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Отдела, осуществляющими предоставление государственных услуг, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действие или бездействие должностных лиц Отдела, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Отделом проводится уполномоченным должностным лицом в форме регулярных проверок соблюдения должностными лицами Отдела, принимающими участие в реализации, положений настоящего Регламента. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителей или заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Администрации городского округа город Фролово.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых
и принятых Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Общие положения.
Заявитель или заинтересованное лицо могут обратиться с заявлением или жалобой (далее - обращение) на действия или бездействие, или решения должностного лица Отдела, осуществленные и принятые им в ходе предоставления муниципальной услуги, к вышестоящему должностному лицу Администрации городского округа город Фролово или непосредственно в Администрацию. Заявитель или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почты), указанным в приложении N 2 к настоящему Регламенту, а также обратиться лично к Главе Администрации городского округа город Фролово в часы приема, определенные Регламентом Администрации городского округа город Фролово.
Обращения заявителей, содержащие жалобу на действия (бездействие) или решения конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.2. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения.
5.2.1. Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни начальником Отдела. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан по телефонным номерам, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также путем размещения на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, а также в раздаточных материалах.
5.2.2. В случае если во время приема заявителя рассмотрение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определенном пунктом 5.3 настоящего Регламента.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.
5.3.1. Письменное обращение должно содержать:
наименование органа исполнительной власти (Администрация городского округа город Фролово), в который лицо направляет письменное обращение, либо фамилию руководителя;
фамилию, имя, отчество либо полное наименование заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет жалобы;
причину несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием);
личную подпись обратившегося заявителя.
5.3.2. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в Администрацию городского округа город Фролово и подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления почтового отправления.
5.3.3. Поступившее письменное обращение направляется Главе Администрации городского округа город Фролово или заместителю для рассмотрения и подготовки письменного ответа. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения или действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.3.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях: отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) или решении (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (полное наименование, место нахождения, ФИО, дата, подпись руководителя - для юридического лица, ФИО, почтовый адрес для ответа - для индивидуального предпринимателя. Получателем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ). При этом заявителю или заинтересованному лицу направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.3.5. Ответ на обращение направляется заявителю или иному заинтересованному лицу в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
5.4. Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием принятых решений;
проведенных действий по предоставлению заявителю ответа на обращение; примененных мер ответственности к допустившему нарушение должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) или решения, осуществленные и принятые в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя или иного заинтересованного лица.
Обращения заявителя и иных заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.




И.о. управляющего делами                                                                           В.Ю.Мищенко
























                                                                             Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана земельного участка


СВЕДЕНИЯ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ВЫДАЧУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА



п.п
Наименование органа
Место
нахождения
Почтовый адрес
Номера телефонов
Адреса
электронной
почты
1.
Администрация городского округа город Фролово
Волгоградская область,
город Фролово,  
ул.Революционная12
403540 Россия, Волгоградская область, город Фролово, ул. Революционная, 12
Тел.: (84465)
2-37-40,
2-35-20,
2-38-20
pochta@frolovoadmin.ru, ag_frol@volganet.ru
2.
Отдел
архитектуры
Администрации
городского округа город Фролово

Волгоградская область,
город Фролово,  
ул.Фроловская,12 «а»
403540 Россия, Волгоградская область, город Фролово, ул. Революционная, 12
Тел.: (84465)
2-36-75

arhitekt@frolovoadmin.ru

                                                                              


                                                                          











                                                                                                                          


                                                                                                                      
                                                                                                                                       Приложение №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана земельного участка


Главе Администрации
городского округа  город Фролово
Данкову В.В.

От _________________________
                                                                                   ____________________________
                                                                                   Прожив. ____________________
                                                                                   ____________________________
                                                                                   Тел.________________________

                                                
Заявление

Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу:
Волгоградская обл., г. Фролово, ул. ______________________________________
для размещения _______________________________________________________
_____________________________________________________________________
                                            
  Прилагаю перечень документов:
1.копия паспорта (для физических лиц);
2. копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
3. правоустанавливающие документы на земельный участок:
- постановление главы Администрации городского округа город Фролово о предоставлении земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии);
- свидетельство о правах на земельный участок, договор аренды земельного участка;
- копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства), копию технического паспорта на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства).
4. материалы инженерно-геодезических изысканий выполненные в масштабе 1:500 выполненные организации имеющей свидетельство о допуске к данному виду работ на бумажном и электронном носителе.
                                                                                          

  «____»________20____г.
                                  
                                                                                             _____________
                                                                                                     (подпись)
                                                                                      
                                                                                          Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче градостроительного плана земельного участка


БЛОК-СХЕМА
последовательности выполнения административных процедур по исполнению муниципальной функции «Выдача градостроительного плана»