Администрация городского округа город Фролово
г. Фролово,
ул. Революционная, 12
ул. Революционная, 12
Местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения город Фролово Волгоградской области Разработано: ООО «Проектно-изыскательский институт ВолгаГражданПроект»
24.07.2017
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Директор
А. И. Шкопинский
(подпись)
М.П.
(инициалы, фамилия)
Руководитель отдела
территориального планирования
(подпись)
А.А. Злобов
(инициалы, фамилия)
Муниципальный контракт:
от "28" апреля 2017 года
№ 0129300019117000019-0223266-02
Этап:
2. Разработка проекта местных нормативов
градостроительного проектирования
Заказчик:
Администрация городского округа г. Фролово
Волгоградской области
Волгоград 2017
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
4
1. Основная часть местных нормативов градостроительного проектирования
городского округа город Фролово Волгоградской области
6
1.1. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области инженерного обеспечения (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения) и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово
7
1.2. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности
объектами местного значения городского округа в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово
13
1.3. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области физической культуры и спорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово
18
1.4. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово
20
1.5. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово
21
1.6. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово
21
1.7. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в областях, связанных с решением вопросов местного значения городского округа г. Фролово
22
1.7.1. Расчетные показатели в области культуры и искусства
22
1.7.2. Расчетные показатели в области социального обслуживания населения
23
1.7.3. Расчетные показатели в области обеспечения деятельности органов
местного самоуправления городского округа
24
1.7.4. Расчетные показатели в области ритуального обслуживания населения
25
1.7.5. Расчетные показатели в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
25
2. Материалы по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Фролово Волгоградской области
26
3. Правила и область применения расчётных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа город Фролово Волгоградской области
41
3.1. Область применения расчетных показателей
41
3.2. Состав участников градостроительных отношений
41
3.3. Документы градостроительного проектирования
42
3.4. Демонстрационные числовые примеры решения типовых задач с использованием расчетных показателей, приведенных в основной части
42
ВВЕДЕНИЕ
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа г. Фролово Волгоградской области (далее также МНГП) разработаны ООО «Проектно-изыскательский институт ВолгаГражданПроект» в соответствии с требованиями федерального законодательства (ст. 29.1-29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации), регионального законодательства (Закон Волгоградской области от 24.11.2008 г. № 1786-ОД «Градостроительный кодекс Волгоградской области», Приказ Комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 г. № 115-ОД «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, а также требований к составу и форме документов, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований для включения в реестр нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области», Региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области), нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа (Постановление администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области от 24.02.2016 г.№ 18/164 «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа города Фролово Волгоградской области»), на основании муниципального контракта от 28.04.2017 г. № 0129300019117000019-0223266-02, Заказчик – Администрация городского округа г. Фролово Волгоградской области.
Цель работы: определение совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского округа города Фролово Волгоградской области объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово Волгоградской области.
Целью разработки местных нормативов градостроительного проектирования является обеспечение пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития территории.
Местные нормативы городского округа город Фролово Волгоградской области разработаны в целях:
1) организации управления градостроительной деятельностью на территории городского округа город Фролово, установления требований к объектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования;
2) обоснованного определения параметров развития территорий городского округа город Фролово при подготовке документов территориального планирования с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;
3) сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования.
Задачами применения местных нормативов является создание условий для:
1) преобразования пространственной организации городского округа город Фролово Волгоградской области, обеспечивающего современные стандарты организации территорий жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного назначения;
2) планирования территорий городского округа город Фролово Волгоградской области под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);
При разработке МНГП Исполнитель руководствовался положениями муниципального контракта и техническим заданием, региональными и федеральными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законодательством городского округа.
В соответствии с положениями градостроительного кодекса РФ в состав местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Фролово Волгоградской области входит основная часть, содержащая расчетные показатели, материалы по обоснованию, правила и область применения расчетных показателей, приведенных в основной части МНГП.
Основная часть МНГП содержит совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа город Фролово Волгоградской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа, относящимся к областям: инженерного обеспечения, автомобильных дорог местного значения, области образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, иных областей, связанных с решением вопросов местного значения городского округа город Фролово.
Нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных, социально-демографического состава и плотности населения, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития региона, городского округа, предложений органов местного самоуправления. При выполнении сбора, систематизации и анализа данных были подготовлены и направлены запросы в Администрацию городского округа город Фролово Волгоградской области, дополнительные данные были собраны Подрядчиком самостоятельно по результатам анализа официальных источников информации Администрации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, действующих документов градостроительного проектирования и территориального планирования городского округа, а также документов комплексного социально-экономического развития.
1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово Волгоградской области исходя из текущей обеспеченности городского округа объектами местного значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона и городского округа, демографической ситуации и уровня жизни населения.
Перечень показателей установлен согласно положений Градостроительного Кодекса РФ, с учетом требований Приказа Комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 г. № 115-ОД «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, а также требований к составу и форме документов, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований для включения в реестр нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области», с учетом внесенных изменений в рамках Приказа Комитета строительства Волгоградской области от 20.06.2016 г. №386-ОД.
1.1
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области инженерного обеспечения (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения) и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово
Расчетные показатели для объектов местного значения в области инженерного обеспечения установлены в соответствии с полномочиями городского округа г. Фролово Волгоградской области в указанной сфере. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области инженерного обеспечения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблицах 1.1.1. – 1.1.4.
Таблица 1.1.1. Расчетные показатели объектов, относящихся к области электроснабжения
№
Наименование объекта
(Наименование ресурса) *
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Единица
измерения
Величина
1.
Электроэнергия, электропотребление для индивидуальных и многоквартирных жилых домов
кВт·ч / мес.
на 1 чел.
69,8
2.
Электроэнергия, электропотребление для частных предприятий
кВт·ч / мес. на
потребителя
2 948
Примечания:
1. (*) Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.
2. Нормы электропотребления и использования максимума электрической нагрузки следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупнённых показателей электропотребления.
3. Расчёт электрических нагрузок для разных типов застройки следует производить в соответствии с нормами РД 34.20.185-94.
4. В целях защиты населения от воздействия электрического поля ВЛ устанавливаются санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитной зоной ВЛ является территория вдоль трассы ВЛ, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Таблица 1.1.2. Охранные зоны ВЛ
№
Наименование объекта
(Наименование ресурса)
Показатель максимально допустимого
уровня территориальной доступности
Единица измерения
Величина
1.
ВЛ до 1кВ*
Охранная зона, м
2
2.
ВЛ 1-20 кВ**
Охранная зона, м
10
3.
ВЛ 35кВ
Охранная зона, м
15
Примечание:
1. (*) Для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий
2. (**) Охранная зона ВЛ напряжения 1-20 кВ составляет 5м для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населённых пунктов
Таблица 1.1.3. Размеры земельных участков для объектов электроснабжения
№
Тип объекта в зависимости от назначения
Площадь земельных участков, м2
1.
Мачтовые и комплектные (КТП) подстанции 35/0,38 кВ
50
2.
Мачтовые подстанции мощностью от 25 до 250 кВ·А
50
4.
Опоры воздушных линий электропередачи
5
При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10 (6) - 20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВ. Расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учетом допустимых уровней шума и вибрации, но не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.
Теплоснабжение для индивидуальных домовладений принимается индивидуальное – от газовых котлов или печное. Теплоснабжение объектов социальной инфраструктуры – от пристроенных или отдельно стоящих газовых котельных.
Таблица 1.1.4.
Этажность
Нормативы потребления (Гкал на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц)
Многоквартирные дома до 1999 года постройки включительно
1
0,037
2
0,037
3 - 4
0,037
5 - 9
0,023
10
0,024
11
0,022
12
0,022
13
0,027
14
0,024
15
0,024
16 и более
0,027
Многоквартирные дома после 1999 года постройки
1
0,023
2
0,014
3
0,015
4 - 5
0,013
6 - 7
0,011
8
0,011
9
0,011
10
0,012
11
0,010
12 и более
0,010
Жилые дома до 1999 года постройки включительно
1
0,043
2
0,040
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке (Гкал на 1 кв. м в месяц)
0,043
Теплоснабжение предусматривается от котельных на группу жилых и общественных зданий или от индивидуальных источников тепла при соблюдении технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, а также противопожарных требований. Размеры земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах, следует принимать по таблице 1.1.8.
Таблица 1.1.5. Расчетные показатели в области газоснабжения
№
Наименование объекта
(Наименование ресурса) *
Показатель минимально
допустимого уровня
обеспеченности
Единица
измерения
Величина
1. Показатель потребления газа для приготовления пищи
1.1
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении природным газом
куб. м / чел.
в месяц
11,50
1.2
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении сжиженным углеводородным газом
кг. / чел. в месяц
6,94
2. Показатель потребления для подогрева воды
2.1
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом
куб. м / чел. в месяц
21,50
2.2
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом
кг. / чел. в месяц
10,00
2.3
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом
куб. м / чел. в месяц
5,36
2.4
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом
кг. / чел. в месяц
3,51
3. Показатель потребления для отопления жилых помещений
3.1
Многоквартирные и жилые дома при газоснабжении природным газом
куб. м / чел. в месяц
7,80
3.2
Многоквартирные и жилые дома при газоснабжении сжиженным углеводородным газом
кг. / чел. в месяц
3,40
Примечания:
1. (*) Указанные нормы следует применять с учётом требований СП 62.13330.2011
Таблица 1.1.6. Охранные зоны газопровода
№
Тип газопровода
Показатель максимально
допустимого уровня
территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
1.
Вдоль трасс наружных газопроводов
Охранная зона, м
4
2.
Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода
Охранная зона, м
5*
3.
Вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб
Охранная зона, м
20
4.
Вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек
Охранная зона, м
6**
Примечания:
1. Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.
2. Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее указанных в таблице.
3. (*) 3 метра от газопровода со стороны провода и 2 метра - с противоположной стороны
4. (**) Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев.
Таблица 1.1.7. Размеры земельных участков для объектов газоснабжения
№
Тип станций в зависимости от
производительности
Площадь земельных участков, га
1.
Газонаполнительных станций (ГНС)
1*
2.
ГНС, 10 тыс. т/год
6
3.
ГНС, 20 тыс. т/год
7
4.
ГНС, 40 тыс. т/год
8
2.
Газонаполнительных пунктов (ГНП)
0,6
3.
Промежуточных складов баллонов (ПСБ)
0,6
4
Газораспределительный пункт (ГРП)
0,01
Примечание:
(*) Размеры земельных участков газонаполнительных станций (ГНС) в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более, га.
Таблица 1.1.8. Размеры земельных участков для котельных
№
Тип котельных по
тепло производительности, МВт
Площадь земельных участков, га
1.
до 5
0,7
2.
от 5 до 10 (от 6 до 12)
1,0
3.
св. 10 до 50 (св. 12 до 58)
1,5
4.
св. 50 до 100 (св. 58 до 116)
2,5
5.
св. 100 до 200 (св. 116 до 233)
3,0
6.
св. 200 до 400 (св. 233 до 466)
3,5
Таблица 1.1.9. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоснабжения
Тип жилого помещения
Норматив, м3/(чел. x мес.)
При наличии в жилом помещении централизованного горячего водоснабжения
При отсутствии в
жилом помещении
централизованного
горячего
водоснабжения
Норматив холодного водоснабжения
Норматив горячего водоснабжения
Норматив водоотведения
Норматив холодного водоснабжения
Норматив водоотведения
1. Жилые помещения, оборудованные
ванной сидячей длиной 1200 мм
5,40
3,90
9,30
9,30
9,30
2. Жилые помещения, оборудованные
ванной длиной 1500 - 1550 мм
5,76
4,00
9,76
9,76
9,76
3. Жилые помещения, оборудованные
ванной длиной 1650 - 1700 мм
5,55
4,40
9,95
9,95
9,95
4. Жилые помещения, оборудованные
душем
3,27
2,36
5,63
5,63
5,63
5. Прочие жилые помещения, не оборудованные ванной и душем
1,84
0,69
2,53
2,53
2,53
6. Прочие жилые помещения, не оборудованные ванной, душем, унитазом
1,11
0,69
1,80
1,80
1,80
7. Прочие жилые помещения с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых
2,19
1,60
3,79
3,79
3,79
8. Жилые помещения с использованием питьевой воды из водопроводного крана, расположенного на территории участка
-
-
-
1,83
1,83
9. Жилые помещения с использованием питьевой воды из водоразборных колонок
-
-
-
1,22
1,22
Таблица 1.1.4. Предельные значения расчетных показателей объектов,
относящихся к области водоотведения
№
Наименование объекта
(наименование ресурса)
Минимально допустимый
уровень
обеспеченности
Единица
измерения
Величина
1.
Бытовая канализация, зона застройки многоквартирными жилыми домами*
% от
водопотребления
100
2.
Бытовая канализация, зона застройки индивидуальными жилыми домами
% от
водопотребления
100
3.
Дождевая канализация. Суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения
м3 / сут. с 1 га
территории
50
Примечание:
1. (*) Водоотведение от индивидуальных жилых домов допускается индивидуальное в локальные очистные сооружения, септики, выгреба.
Таблица 1.1.11. Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации
№
Тип очистных сооружений канализации (в зависимости от производительности), тыс. м3/сут.
Площадь земельных участков, га
1.
до 0,7
0,5
2.
св. 0,7 до 17
4
3.
св. 17 до 40
6
4.
40 - 130
12
Таблица 1.1.12. Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений (показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности)
Инженерные сети
фундаментов зданий и сооружений
фундаментов
ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи,
железных дорог
бортового камня
улицы, дороги (кромки
проезжей
части,
укрепленной полосы обочины)
наружной бровки
кювета или подошвы насыпи
дороги
фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением
до 1 кВ наружного
освещения
св. 1 до
35 кВ
св. 35 до 110 кВ и выше
Водопровод и напорная
канализация
5
3
2
1
1
2
3
Самотечная канализация (бытовая и дождевая)
3
1,5
1,5
1
1
2
3
Дренаж
3
1
1,5
1
1
2
3
Сопутствующий дренаж
0,4
0,4
0,4
-
-
-
-
Тепловые сети:
От наружной стенки канала, тоннеля
2
1,5
1,5
1
1
2
3
От оболочки бесканальной прокладки
5
1,5
1,5
1
1
2
3
Кабели
силовые всех напряжений и кабели связи
0,6
0,5
1,5
1
0,5*
5*
10*
Каналы,
коммуникационные
тоннели
2
1,5
1,5
1
1
2
3*
Примечания:
* Относится к расстояниям только от силовых кабелей.
1. Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор и эстакад трубопроводов, контактной сети при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях. При размещении инженерных сетей, подлежащих прокладке с применением строительного водопонижения, их расстояние до зданий и сооружений следует устанавливать с учетом зоны возможного нарушения прочности грунтов оснований.
2. В орошаемых районах при непросадочных грунтах расстояние от подземных инженерных сетей до оросительных каналов следует принимать (до бровки каналов), м: 1 - от газопровода низкого и среднего давления, а также от водопроводов, канализации, водостоков и трубопроводов горючих жидкостей; 2 - от газопроводов высокого давления до 0,6 МПа, теплопроводов, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации; 1,5 - от силовых кабелей и кабелей связи; расстояние от оросительных каналов уличной сети до фундаментов зданий и сооружений - 5.
1.2
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности
объектами местного значения городского округа в области
транспорта и показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности таких объектов для населения
городского округа город Фролово
Расчетные показатели для объектов в области автомобильных дорог местного значения установлены в соответствии с индивидуальными особенностями пространственной организации городского округа город Фролово. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблицах 1.2.1. – 1.2.4.
Таблица 1.2.1. Расчетные параметры улиц и дорог различных категорий **
Категория дорог и улиц
Расчетная скорость движения км/ч
Ширина полос
движения, м
Число полос движения, шт.
Наименьший
радиус кривых в плане, м
Наибольший продольный уклон, ‰
Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные дороги:
Скоростного движения
120
3,75
4-8
600
30
-
Регулируемого движения
80
3,5
2-6
400
50
-
Магистральные улицы:
Общегородского значения:
Непрерывного движения
100
3,75
4-8
500
40
4,5
Регулируемого движения
80
3,5
4-8
400
50
3,0
Улицы и дороги
местного значения:
Улицы в жилой застройке
40
3,0
2-3*
90
70
1,5
30
3,0
2
50
80
1,5
Улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов
50
3,5
2-4
90
60
1,5
40
3,5
2-4
90
60
1,5
Парковые дороги
40
3,0
2
75
80
-
Проезды:
основные
40
2,75
2
50
70
1,0
второстепенные
30
3,5
1
25
80
0,75
Пешеходные улицы:
основные
-
1,0
по расчету
-
40
по проекту
второстепенные
-
0,75
то же
-
60
то же
Велосипедные дорожки:
обособленные
20
1,5
1-2
30
40
-
изолированные
30
1,5
2-4
50
30
-
Примечания:
1. (*) С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей;
2. (**) Применительно к улицам и дорогам в границах городского округа город Фролово Волгоградской области.
Таблица 1.2.2. Расчетные показатели (предельные значения)
обеспеченности объектов местами хранения личного автотранспорта
№
Наименование объекта
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель максимально допустимого уровня территориальной
доступности
Единица
измерения
Величина
Единица
измерения
Величина
Стоянки автомобилей для многоквартирных жилых домов
1.
- гостевая стоянка
машино-мест на 1000 жителей
80
м
100
2.
- стоянки для временного хранения (в жилой зоне)
машино-мест на 1000 жителей *
207
м
800 - 1500
3.
- стоянка для постоянного хранения*
Престижный
машино-мест на 1 квартиру *
2
пешеходная доступность, м
800-1500
Массовый
1,7
Социальный
1
Открытые приобъектные стоянки у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т.д.
3.
Административно-обществен-ные, кредитно-финансовые и юридические учреждения
машино-мест на 100 работающих*
5
м
250
4.
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения
машино-мест на 100 работающих
10
м
250
5.
Промышленные предприятия
машино-мест на 100 работающих в двух смежных сменах
7
м
250
6.
Дошкольные образовательные учреждения
машино-мест на
1 объект
по заданию на проектирование, но не менее 2
м
100
7.
Школы
машино-мест на 1 объект
по заданию на проектирование, но не менее 2
м
100
8.
Больницы
машино-мест на 100 коек
3
м
250
9.
Поликлиники
Машино-мест на 100 посещений
2
м
250
10.
Предприятия общего бытового обслуживания
машино-мест на
30 м2 площади
7,5
м
250
11.
Самостоятельные
спортивные объекты
машино-мест на 100 мест или единовременных
посетителей
5
м
250
12.
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки
машино-мест на 100 мест или единовременных
посетителей
7
м
250
13.
Рынки, рыночные комплексы, ярмарки
машино-мест на 50 торговых мест
20
м
250
14.
Рестораны и кафе общегородского значения, клубы (отдельно стоящие)
машино-мест на 100 человек
10
м
150
15.
Гостиницы
машино-мест на 100 человек
10
м
250
16.
Вокзалы всех видов транспорта
машино-мест на100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час «пик»
10
м
150
Рекреационные территории и объекты отдыха
17.
Пляжи и парки в зонах отдыха
машино-мест на 100 единовременных
посетителей
5
м
400
18.
Лесопарки и заповедники
машино-мест на 100 единовременных
посетителей
7
м
400
19.
Базы кратковременного отдыха
машино-мест на 100 единовременных
посетителей
10
м
400
20.
Береговые базы маломерного флота
машино-мест на 100 единовременных
посетителей
10
м
400
21.
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристические базы
машино-мест на 100 человек (отдыхающих и
обслуживающего персонала)
5
м
400
22.
Гостиницы (туристические и курортные)
машино-мест на 100 человек
(отдыхающих и
обслуживающего
персонала)
5
м
250
23.
Мотели и кемпинги
машино-мест на 100 человек
(отдыхающих и
обслуживающего
персонала)
по расчетной вместимости
м
500
24.
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха
машино-мест на 100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала
7
м
250
25.
Садоводческие товарищества, дачи
машино-мест на 10 участков
7
м
250
Примечания:
1. ** На гостевой стоянке осуществляется временная бесплатная (без извлечения прибыли) стоянка личного автомобильного транспорта посетителей и жителей жилого дома.
2. Размещение требуемого количества машино-мест может быть обеспечено в подземных охраняемых автостоянках на придомовой территории многоквартирных жилых домов с соблюдением нормативного уровня благоустройства.
3. * Согласно СП 42.13330.2011 (п.5.6), класс комфортности жилья для расчета количества парковочных мест для постоянного хранения автомобилей устанавливается, исходя из таблицы:
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта
Норма площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека, м2
Формула заселения жилого дома и квартиры
Доля в общем объеме жилищного строительства,%
Престижный
(бизнес - класс)
40
k = n + 1
k = n + 2
10
15
Массовый
(эконом - класс)
30
k = n
k = n + 1
25
50
Социальный
(муниципальное жилище)
20
k = n - 1
k = n
60
30
Специализированный
-
k = n - 2
k = n- 1
7
5
Примечания
1 Общее число жилых комнат в квартире или доме k и численность проживающих людей n.
2 Специализированные типы жилища - дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы.
3 В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок.
4 Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения.
Таблица 1.1.4. Расчетные показатели обеспеченности населения городского округа остановками общественного транспорта на автомобильных дорогах местного значения
Наименование объекта
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица
измерения
Величина
1.
Остановки общественного транспорта
Частота размещения остановок общественного транспорта (расстояние между остановками), м
250-500
Дальность перехода до ближайшей остановки, м
500
1.3
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области физической культуры и спорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово
Расчетные показатели для объектов местного значения в области физической культуры и спорта установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, а также документов стратегического планирования городского округа город Фролово, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.05.2016 г. № 586. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблицах 1.3.1. – 1.3.2.
Таблица 1.3.1. Расчетные показатели объектов в области
физической культуры и массового спорта
№
Наименование объекта
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Единица
измерения
( единовременная пропускная способность – ЕПС)
Величина
Единица
измерения
Величина
1.
Плоскостные объекты для занятия легкой атлетикой (спортивные ядра)
ЕПС, %
5
Радиус
обслуживания
в жилой
застройке, м.
1 500
ЕПС, человек на 1 000 населения
50
2.
Многофункциональные спортивные площадки
ЕПС, %
16,7
Радиус
обслуживания
в жилой
застройке, м.
500
ЕПС, человек на 1 000 населения
167
3.
Универсальные поля для игр на траве (футбол, хоккей на траве и пр.)
ЕПС, %
28,7
Транспортная доступность, час.
1
ЕПС, человек на 1 000 населения
287
4.
Универсальная площадка для физкультурно-оздоровительных занятий
Площадь,
кв. м. на 1 чел.
6
Радиус
обслуживания
в жилой
застройке, м.
500
5.
Ледовые катки и конькобежные дорожки
ЕПС, %
22,7
Транспортная доступность, час.
1
ЕПС, человек на 1 000 населения
227
Примечание:
1. При формировании новых объектов необходимо предусматривать среднюю техническую загруженность объекта спорта на уровне 0,7 (коэффициент загруженности – 70%).
Таблица 1.3.2. Расчетные показатели для крытых спортивных сооружений
№
Наименование объекта
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица
измерения
Величина
1.
Универсальные спортивные залы
Единовременная пропускная способность, %
14,2
Радиус
обслуживания
в жилой
застройке, м.
1 500
Единовременная пропускная способность, человек на 1 000 населения
142
Площадь,
кв. м. на 1 чел.
16,4
2.
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, с параметрами:
Единовременная пропускная способность, единовременно занимающихся
▼
Радиус
обслуживания
в жилой
застройке, м.
500
24 х 12 м.
35
18 х 12 м.
25
12 х 6 м.
12
3.
Крытые спортивные объекты искусственным льдом (универсальные ледовые катки для занятий массовым и фигурным катанием, хоккеем)
Единовременная пропускная способность, %
37
Транспортная доступность, час.
1
Единовременная пропускная способность, человек на 1 000 населения
370
4.
Плавательные бассейны (общие ванны)
Единовременная пропускная способность, %
13,2
Транспортная доступность, час.
1
Единовременная пропускная способность, человек на 1 000 населения
132
5.
Плавательные бассейны (ванны для физкультурно-оздоровительных занятий и обучения плаванию)
Единовременная пропускная способность, %
16
Транспортная доступность, час.
1
Единовременная пропускная способность, человек на 1 000 населения
160
Примечания:
1. При проектировании объекта спорта специализированного направления (для отдельного вида спорта) необходимо уточнять расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, утвержденными Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.05.2016 г. № 586;
2. При формировании новых объектов необходимо предусматривать среднюю техническую загруженность объекта спорта на уровне 0,7 (коэффициент загруженности – 70%).
1.4
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово
Расчетные показатели для объектов местного значения в области образования установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, а также документов стратегического планирования городского округа город Фролово, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающих требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, утвержденных Заместителем Министра образования и науки Российской Федерации Климовым А.А. от 04.05.2016 г. № АК-15/02вн. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.4.1.
Таблица 1.4.1.
№
Наименование объекта
Минимально допустимый уровень обеспеченности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица
измерения
Величина
1
Дошкольные образовательные организации
Кол-во мест на 100 детей в возрасте
0-7 лет
65
Транспортно-пешеходная доступность, м
500
2
Общеобразовательные
организации
Кол-во мест на 100 детей в возрасте
7-18 лет
95
Транспортно-пешеходная доступность, м
1500
3
Организации дополнительного образования детей, в т.ч. художественные, музыкальные школы
Кол-во мест на 100 детей в возрасте
от 5 до 18 лет
70
Транспортно-пешеходная доступность, м
2 500
4
Среднеспециальные и профессионально технические учебные заведения
Кол-во мест на 100 детей в возрасте
15-19 лет
50
Транспортная доступность, км
15
1.5
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово
Расчетные показатели для объектов местного значения в области здравоохранения установлены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, а также документов стратегического планирования городского округа город Фролово, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.06.2016 г. № 358. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.5.1.
Таблица 1.5.1.
№
Наименование объекта
Минимально допустимый уровень обеспеченности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1
Больницы
-
-
1.1
Круглосуточный
стационар
Койко-мест на 1 000 жителей
3
Транспортная доступность, м.
5000
1.2
Дневной стационар
Койко-мест на 1 000 жителей
1
Транспортная доступность, м.
5000
2
Поликлиника, амбулатория, диспансер без стационара
Кол-во посещений в смену
на один кабинет врачебного приема
15
Транспортно-пешеходная доступность, м
2 000
1.6
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово
Расчетные показатели для объектов местного значения в области утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа город Фролово установлены в соответствии с полномочиями городского округа в указанной сфере. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.6.1.
Таблица 1.6.1.
№
Наименование объекта
Минимально допустимый уровень обеспеченности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1
Полигон ТКО
га/1 тыс. т твердых бытовых отходов в год
0,02-0,05*
Санитарно-защитная зона, м
1 000
2
Вывоз бытового мусора
Обеспеченность контейнерными площадками, %
100
Санитарно-защитная зона, м
25
Кол-во контейнеров на площадку
3-4**
Примечания:
1. * Размер территории полигона для отходов производства и потребления определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20 - 25 лет и последующей возможностью использования отходов.
2. ** Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин.
1.7
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в областях, связанных с решением вопросов местного значения городского округа город Фролово
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в иных областях установлены в соответствии с решением вопросов местного значения городского округа город Фролово в различных сферах по соответствующим структурным подразделениям и регламентируются отдельными нормативно-правовыми актами. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в иных областях, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в п. 1.7.1. – 1.7.5. местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Фролово.
1.7.1
Расчётные показатели в области культуры и искусства
Расчетные показатели для объектов местного значения в области культуры и искусства установлены в соответствии с полномочиями городского округа в указанной сфере с учетом историко-культурного потенциала, определены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, с учетом Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 27.07.2016 г. № Р-948.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в указанной области и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.7.1.
Таблица 1.7.1.
№
Наименование
объекта
Минимально допустимый уровень обеспеченности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1
Помещения для культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры
кв. м. площади пола на 1 000 чел.
55
Транспортно-пешеходная доступность, мин
40
2
Многофункциональные концертные, зрительные залы при учреждениях культуры в городской черте
Кол-во мест на 1 000 жителей
30
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
40
4
Выставочно-экспозиционные пространства, в т.ч. музеи, выставочные залы
Экспозиционная площадь, кв. м. на 1 000 жителей
120
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
40
5
Библиотеки
Количество единиц хранения фондов, тысяч на 1 000 жителей
4
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
40
Кол-во мест в читальных залах на 1 000 жителей
20
Расчетные показатели для объектов местного значения в области социального обслуживания установлены в соответствии с полномочиями городского округа в указанной сфере, определены в соответствии с условиями текущей обеспеченности населения городского округа, с учетом Методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 г. № 219.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в указанной области и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.7.2.
Таблица 1.7.2.
№ пп
Наименование объекта
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Единица измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1.
Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению*
Человек
(сотрудников) на 1000 человек населения*
3-4
Транспортно-пешеходная доступность, км.*
4,5
Примечание:
1. * Показатель принят для территорий средней плотности расселения в соответствии с классификацией, приведенной в Региональных нормативах градостроительного проектирования Волгоградской области (Приказ Комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 г. № 114-ОД).
1.7.3
Расчётные показатели в области обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа
Расчетные показатели для объектов местного значения в области обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа город Фролово установлены в соответствии с полномочиями городского округа в указанной сфере. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.7.3
Таблица 1.7.3.
№ пп
Наименование объекта
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель максимально
допустимого уровня территориальной доступности
Единица измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1.
Администрация городского округа г. Фролово Волгоградской области
Человек
(сотрудников)
на 10 000 жителей
4
Транспортная доступность, мин.
40
Площадь помещений, кв.м. на сотрудника
30
2.
Муниципальный
архив*
Площадь хранения, кв.м. на 1 000 единиц хранения
2,5
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
20
Примечания:
1. * Объекты рекомендуется располагать в непосредственной близости к учреждениям Администрации и ее структурных подразделений, значение показателя транспортно-пешеходной доступности при этом должно составлять не более 20 мин. от административных объектов
1.7.4
Расчётные показатели в области ритуального обслуживания населения
Расчетные показатели для объектов местного значения в области ритуального обслуживания населения установлены в соответствии с полномочиями городского округа в указанной сфере. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.7.4.
Таблица 1.7.4.
№
Наименование объекта
Минимально допустимый уровень обеспеченности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1
Организации похоронного обслуживания населения
Кол-во, объект на 5 000 жителей
1
Транспортно-пешеходная доступность, м
2 500
2
Кладбища традиционного захоронения
Площадь, га. на 1 000
жителей
0,24
Санитарно-защитная зона, м
500
1.7.5
Расчётные показатели в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.7.5.
Таблица 1.7.5.
№
Наименование объекта
Минимально допустимый уровень обеспеченности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Единица
измерения
Величина
Единица измерения
Величина
1
Системы оповещения населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций
Обеспеченность системами, %
100
-
Не нормируется
2
Пожарно-спасательные части
Кол-во, объектов
2 объекта на 6
постов
Время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин.
10
2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа г. Фролово Волгоградской области установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий городского округа г. Фролово Волгоградской области, на основании параметров и условий социально-экономического развития городского округа и региона в целом, социальных, демографических, природно-экологических и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов местного значения городского округа.
Обоснование расчетных показателей для объектов местного значения, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Фролово Волгоградской области представлены в Таблице 2.1.
Таблица 2.1.
№ пп
Наименование объекта
Расчетный
показатель
Обоснование расчетного показателя
1
Объекты местного значения в области инженерного обеспечения
(электро- и газоснабжение поселений)
1.1
Объекты электроснабжения
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель электропотребления
(кВт·ч / год на 1 чел.)
По данным Администрации городского округа г. Фролово суммарный объем электроэнергии, потребляемой в индивидуальных и многоквартирных жилых домах за 2016 год, составил 31 612 577 тыс. кВт·ч.
На перспективу расчетный показатель электропотребления определяется с учетом показателей социально-экономического развития городского округа г. Фролово и демографической ситуации.
Согласно статическим данным по району прогнозируется стабилизация численности населения, в связи с тем расчет производится с численностью населения на 2016 г.
Таким образом, планируемый минимальный показатель электропотребление для индивидуальных и многоквартирных жилых домов составит:
31 612 577 / 37 757 (численность населения) = 837,3 кВт·ч / год на 1 чел. или 69,8 кВт·ч / год на 1 чел.
Планируемый минимальный показатель электропотребления для частных предприятий составит:
19 918 460 / 563 (количество организаций) = 35 379 кВт·ч / год на потребителя (организацию) или 2 948 кВт·ч / мес. на потребителя (организацию)
Размеры земельных участков для объектов электроснабжения установлены в соответствии с Нормами отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ №14278тм-т1
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
1.3
Объекты газоснабжения
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатели Установлены, согласно приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 15 апреля 2015 г. n 12/3 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению».
Размеры земельных участков для объектов газоснабжения установлены в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п.12.29.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".
1.4
Объекты водоснабжения и водоотведения
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
По данным администрации городского округа г. Фролово объём потребления воды индивидуальными жилыми домами на 2016 год составляет: 523 тыс. м3 и 578 тыс. м3
Согласно статическим данным по району прогнозируется стабилизация численности населения, в связи с тем расчет производится с численностью населения на 2016 г.
Минимальный показатель водопотребления составит: 1 101 000 / 26 232 (количество потребителей, человек) = 41,9 м3 на чел. в год. Или 3,5 м3 на чел. в месяц. Норма не соблюдена, показатель принимается в соответствии с Постановлением от 25 июля 2012 года № 4/1 Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования волгоградской области «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области».
Размеры земельных участков для станций очистки воды установлены в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п.12.4.
Показатели в области водоотведения установлены в соответствии с СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий;
СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения;
Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации установлены в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, таблица 11
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п. 12.35
2
Объекты местного значения в области транспорта
2.1
Автомобильные дороги местного значения
Расчетные параметры улиц и дорог различных категорий
Расчетные параметры улиц и дорог различных категорий как объектов местного значения установлены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
Частота размещения остановок общественного транспорта установлена в соответствии с СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п.11.15.
2.2
Места хранения личного автомобильного транспорта (автомобильные стоянки)
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество машино-мест на открытых приобъектных стоянках в жилой застройке:
Обоснование расчетных показателей количества парковочных мест.
По данным ОГИБДД ОМВД России по Фроловскому району Волгоградской области, по состоянию на 01.01.2016 года: количество стоящих на учете транспортных средств по городскому округу г. Фролово установлено: 31 185 единиц транспортных средств.
Количество автомобилей на 1000 жителей: 31 185 / 37 757 (численность населения) Х 1000 = 826;
Требуемое расчетное число машино-мест стоянки для временного хранения автомобилей на 1000 человек равно: 826 х 0,25 = 207, где 0,25 – открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей в жилых районах согласно п. 11.19. СП 42.133302011 следует предусматривать из расчета не менее чем 25% (в жилой зоне) расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей.
Общий удельный показатель территории для размещения гостевых стоянок легковых автомобилей на территории жилых кварталов (микрорайонов) составляет: 2,0 м2/чел.; следовательно, требуемая площадь при расчете на 1000 человек: 2 х 1000 = 2000 м2. Площадь для стоянки одного транспортного средства равна 25 м2. Таким образом, количество автомобилей, размещенных на 2000 м2 (машино-мест на 1000 человек) равно: 2000 / 25 = 80.
Количество машино-мест на открытых приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, торговых центров, вокзалов и т.д. (в том числе встроенных, пристроенных к жилым зданиям) определяется в соответствии с СП 42.13330.2011 (п. 11.19, Приложение К);
Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более, м. (СП 42.13330.2011 п.11.21, п.11.21);
Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности в соответствии с СП 42.13330.2011 (п. 11.22);
В соответствии с ВСН 62-91* следует выделять места для личных автотранспортных средств инвалидов;
От стоянок для постоянного и временного хранения автомобилей необходимо соблюдать санитарные разрывы согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;
Для хранения грузовых автомобилей следует предусматривать открытые площадки в соответствии с требованиями СП 37.13330.2012.
Показатель транспортной доступности объекта
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 11.26 и п. 11.27);
3
Объекты местного значения в области физической культуры и спорта
3.1
Плоскостные объекты для занятия легкой атлетикой (спортивные ядра)
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, утвержденными Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.05.2016 г. № 586:
- Потребность населения в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%;
- Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (ЕПС);
- При определении нормативной потребности населения в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС, равный 12,2 % от населения (122 человека на 1 000 населения);
- ЕПС рассчитывается по формуле:
ЕПС = (а + б + …) / к, где: а, б, … - планово-расчетные показатели количества занимающихся по возможным на объекте видам спорта; к – количество видов спорта, по которым возможно проводить занятия на объекте спорта.
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель ЕПС составит:
ЕПС = (3+6+5+6) / 4 = 5 % или 50 человек на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.2
Многофункциональные спортивные площадки
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (18+20+22+6+4+30) / 6 = 16,7 % или 167 человек на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.3
Универсальные поля для игр на траве (футбол, хоккей на траве и пр.)
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (28+28+30) / 3 = 28,7 % или 287 человек на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.4
Универсальная площадка для физкультурно-оздоровительных занятий
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя площади:
Показатель площади установлен на уровне, рекомендуемом в Приложении к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, для всех возрастных категорий. Показатель принимается средний, для обеспечения одновременного использования объекта различными возрастными категориями жителей – на уровне:
П = (3+5+10) / 3 = 6 кв. м. на 1 человека.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.5
Ледовые катки и конькобежные дорожки
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (30+30+8) / 3 = 22,7 % или 227 человек на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.6
Универсальные спортивные залы
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (50+18+15+20+20+5+5+6+6+5+20+16+4 +15+8) / 15 = 14,2 % или 142 человека на 1000 населения.
Обоснование показателя площади:
Показатель площади установлен на уровне, рекомендуемом в Приложении к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, для различных видов спорта. Показатель принимается средний, для обеспечения одновременного использования объекта для различных видов спорта:
П = (20+30+13+12+18+11+11+32+22+9+14+5) / 12 = 16,4 кв. м. на 1 человека.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.7
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности (количества одновременно занимающихся) установлен:
- для помещений 24 х 12 м. – 35 чел.;
- для помещений 18 х 12 м. – 25 чел.;
- для помещений 12 х 6 м. – 12 чел.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.8
Крытые спортивные объекты искусственным льдом (универсальные ледовые катки для занятий массовым и фигурным катанием, хоккеем)
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (80+30+30+8) / 4 = 37 % или 370 человек на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.9
Плавательные бассейны
(общие ванны)
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (12+8+25+15+6) / 5 = 13,2 % или 132 человека на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
3.10
Плавательные бассейны
(ванны для физкультурно-оздоровительных занятий и обучения плаванию)
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обоснование показателя ЕПС:
Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:
ЕПС = (16+16+16) / 3 = 16 % или 160 человек на 1000 населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 5)
4
Объекты местного значения в области образования
4.1
Дошкольные образовательные организации
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно данных предоставленных Отделом по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области на данный момент в городе насчитывается 11 дошкольных образовательных организаций с количеством воспитанников 1771. Текущая обеспеченность дошкольными образовательными организациями на 1000 детей в возрасте 0-7 лет составляет
1 771 / 3 541 (количество детей в возрасте 0-7лет) Х 100 = 50 мест на 100 детей в возрасте 0-7 лет.
В соответствии с Приложением к Методическим рекомендациям по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающим требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, минимальное значение показателя числа мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет в городской местности, указанное Министерством образования РФ, - 65 мест.
Текущая обеспеченность населения местами в дошкольных образовательных организациях не соответствует нормативной, в связи с чем принимаем показатель на уровне 65 мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном СП 42.13330.2011 (пункт 10.4, таблица 5) с учетом территориальных особенностей расселения городского округа.
4.2
Общеобразовательные организации
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно данных предоставленных Отделом по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области на данный момент в городе насчитывается 6 муниципальных общеобразовательных организаций с общим числом обучающихся 3 585 человек.
Текущая обеспеченность общеобразовательными организациями на 100 детей в возрасте 7-18 лет составляет:
3 585 / 4 196 (количество детей в возрасте 7-18 лет) х 100 = 85 мест.
В соответствии с Приложением к Методическим рекомендациям по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающим требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, минимальное значение показателя числа мест в общеобразовательных учреждениях в городской местности составит 95 мест на 100 детей в возрасте 7-18 лет.
Планируемый показатель обеспеченности населения местами в общеобразовательных учреждениях ниже нормативного, в связи с чем значение минимального допустимого уровня обеспеченности принимается на уровне нормативного – 95 мест на 100 детей в возрасте 7-18 лет. При этом при размещении новых объектов необходимо руководствоваться обеспечением показателя территориальной доступности объекта.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном СП 42.13330.2011 (пункт 10.4, таблица 5) с учетом территориальных особенностей расселения городского округа.
4.3
Организации дополнительного образования детей, в т.ч. художественные, музыкальные школы
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно данным, предоставленным администрации городского округа г. Фролово, - на данный момент в муниципальном образовании насчитывается 1 учреждение дополнительного образования, образование получают 650 детей. Текущая обеспеченность организациями дополнительного образования на 100 детей в возрасте 5-18 лет составляет:
650 / 4 870 (количество детей в возрасте 5-18 лет) х 100 = 13 мест.
В соответствии с п. 1.2.2. Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающих требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской мест-ности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, потребность в организациях дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обеспечения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами на уровне 70-75%, или 70 мест для дополнительных образовательных услуг на 100 детей в возрасте 5-18 лет, в том числе детские школы искусств.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном СП 42.13330.2011 (пункт 10.4, таблица 5) с учетом территориальных особенностей расселения городского округа.
4.4
Среднеспециальные и профессионально технические учебные заведения
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
В соответствии с п. 1.2.2. Методических рекомендаций по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающих требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, потребность в профессиональных образовательных организациях определяется исходя из
исходя из необходимости обеспечения программами среднего профессионального образования населения в возрасте 15 - 19 лет, имеющих основное общее и среднее общее образование на уровне 50% от их общего количества, или 50 мест на 100 человек в возрасте 15-19 лет.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном СП 42.13330.2011 (пункт 10.4, таблица 5) с учетом территориальных особенностей расселения городского округа.
5
Объекты местного значения в области здравоохранения
5.1
Больницы, стационары всех типов
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно данным ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» кол-во коек в круглосуточном стационаре 167, в дневном стационаре 52.
Согласно статическим данным по району прогнозируется стабилизация численности населения, в связи с тем расчет производится с численностью населения на 2016 г.
Круглосуточный стационар
Минимально необходимое количество мест в круглосуточном стационаре составляет:
(167 / 37 757 ) (общая численность населения) Х 1000 = 5 койко-мест на 1000 человек
Дневной стационар
Минимально необходимое количество мест в дневном стационаре составляет:
(52 / 37 3757) Х 1000 = 1 койко-место на 1000 человек
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж)
5.2
Поликлиника, амбулатория, диспансер без стационара
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Установлен в соответствии с СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования, п. 4.1. на уровне 15 посещений в смену для одного кабинета врачебного приема.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж)
6
Объекты местного значения в области
утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
6.1
Полигон ТКО
Предельные значения показателей обеспеченности объектами
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами в области обращения с твердыми бытовыми отходами, в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области обращения с твердыми бытовыми отходами, с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, с учетом полномочий городского округа.
Размер санитарно-защитной зоны для полигона ТБО принят в соответствии с Санитарными правилами СП 2.1.7.1038—01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов; п. 3.2., ч. 3: «Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м», согласно п. 12.18, таблицы 13 СП 42.13330.2011, - для полигонов ТБО установлена СЗЗ в 500 м.
6.2
Вывоз бытового
мусора
Предельные значения показателей обеспеченности объектами
7
Объекты местного значения в областях, связанных с решением вопросов местного значения Городского округа г. Фролово ,
в том числе:
7.1
В области культуры и искусства
7.1.1
Помещения для культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно рекомендаций СП 42.13330.2011 «Градостроительство…», норма площади пола учреждений для культурно-массовых мероприятий – 50-60 кв. м. на 1 000 человек населения.
Минимальный показатель принимается на уровне
55 кв. м. на 1 000 человек населения.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж) и территориальными особенностями развития городского округа
7.1.2
Многофункциональные концертные, зрительные залы при учреждениях культуры
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно сведений Администрации городского округа г. Фролово, в учреждении культурно-досугового типа количество мест составляет 645 мест.
Текущая обеспеченность местами составляет:
645 / 37 757 (численность населения) х 1 000 = 17 мест на 1 000 жителей.
Согласно рекомендаций СП 42.13330.2011 нормируемое количество мест в залах учреждений культуры: Клубы, посетительское место на 1 тыс. чел. – 80, Кинотеатры, место на 1 тыс. чел. – 25-35, Театры, место на 1 тыс. чел. – 5-8, Концертные залы, место на 1 тыс. чел. –3,5-5.
Для многофункциональных залов принимаем средний норматив в размере: (80 + 30 + 6 + 4) / 4 = 30 мест на 1 000 жителей.
При этом текущий уровень обеспеченности населения указанными объектами не соответствует нормам и потребностям населения в культурном развитии.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж) и территориальными особенностями развития городского округа.
7.1.4
Выставочно-экспозиционные пространства, в т.ч. музеи, выставочные залы
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель принят на уровне, рекомендуемом в СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* на уровне 120 кв. м. на 1 000 жителей.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж) и территориальными особенностями развития городского округа
7.1.5
Городская библиотека
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно рекомендаций СП 42.13330.2011 нормируемое количество мест и единиц хранения в библиотеках: 4-4,5 тыс. ед. хранения,
2-3 читательских мест на 1 000 жителей.
Согласно сведений Администрации городского округа г. Фролово, в городском округе функционирует 1 городская библиотека.
1. Общее количество экземпляров в фондах библиотеки составляет 88 154 единиц хранения или в перерасчете на население: (88 154 / 37 757) х 1 000 = 2,3 тысячи единиц хранения на 1 000 жителей. Соответственно обеспеченность населения недостаточная, в качестве расчетного показателя применяем минимальный уровень, заложенный в СП –
4 тыс. единиц хранения на 1 000 жителей.
2. Количество мест в читальном зале составляет 50 мест, или в пересчете на население:
(50 / 37 757) х 1 000 = 1,3 читательских места на 1 000 жителей.
Общее количество пользователей библиотек составляет 13 998 читателей.
Необходимо количество мест в читальных залах рассчитывается исходя из разновременного посещения залов 90% читателей:
(13 998 х 0,9 / 245 (число рабочих дней в году)) х 0,75 (коэффициент частоты пребывания читателей) = 38 мест всего.
С учетом повышения эффективности деятельности учреждений культуры минимальный уровень показателя количества читательских мест принимаем как среднее арифметическое: (2 + 38) / 2 = 20 мест на 1 000 жителей.
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
Установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж) и территориальными особенностями развития городского округа
7.2
В области социального обслуживания населения
7.2.1
Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Установлены для территорий низкой плотности расселения в соответствии с классификацией, приведенной в Региональных нормативах градостроительного проектирования Волгоградской области (Приказ Комитета строительства Волгоградской области от 21.03.2016 г. № 114-ОД «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области»).
Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности
7.3
В области обеспечения деятельности органов
местного самоуправления городского округа
7.3.1
Администрация городского округа г. Фролово Волгоградской области
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Согласно сведениям Администрации, количество сотрудников Администрации Городского округа г. Фролово составляет 13 человек.
Показатель:
(13 / 37 757) х 10 000 = 4 сотрудника на 10 000 жителей городского округа.
Согласно сведений Администрации, под помещения органов местного самоуправления отведено 2 помещения общей площадью 1225,8 кв. м. Текущая обеспеченность персонала помещениями: 1 225,8 / 62 = 19,8 кв. м. на сотрудника.
В соответствии с рекомендациями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, норма площади принимается в зависимости от этажности здания, кв. м. на 1 сотрудника, в областных, краевых, городских, районных органов власти, кв. м. на 1 сотрудника: 54-30 при этажности 3-5 этажей.
В соответствии с условиями развития городского округа с учетом рекомендаций СП, минимальный показатель принимается на уровне: 30 кв.м. на 1 сотрудника.
7.3.2
Муниципальный
архив
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Минимальный показатель установлен в соответствии с СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87, п. 6.9, Таблица 7.
7.4
В области ритуального обслуживания населения
7.4.1
Организации похоронного обслуживания населения
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (Приложение Ж) и территориальными особенностями развития городского округа.
7.5
В области защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций при родного и техногенного характера
7.5.1
Системы оповещения населения об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Установлены в соответствии с требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.
Обоснование: согласно НПБ 101-95, средняя скорость движения пожарного автотранспорта – 40 км/ч, согласно ч.1. ст.76 N 123-ФЗ – время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут; соответственно радиус обслуживания пожарного депо: (40 / 60) Х 10 Х 1,25 (поправочный коэффициент на неоднородность пути следования) = 8,3 км.
Таким образом, имея в составе исходной информации численность населения и, соответственно ориентировочные параметры территорий, определяется необходимое количество объектов пожарной охраны. Так, количество объектов при численности населения:
от 20 до 50 тыс. чел. – 2 объекта на 6 постов.
Время прибытия первого подразделения пожарной охраны установлено в соответствии с обязательными требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Статья 76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах, часть 1: «Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут»
3. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ
3.1
Область применения расчетных показателей
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Фролово являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности в городском округе и учитываются при разработке документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки городского округа, документации по планировке территорий в части размещения объектов местного значения, подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства местного значения в границах городского округа.
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Фролово применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (генерального плана городского округа), документации по планировке территорий в части размещения объектов местного значения, правил землепользования и застройки с учётом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, при осуществлении градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами.
Местные нормативы градостроительного проектирования распространяются на предлагаемые к размещению на территории городского округа город Фролово объекты местного значения в области транспорта, инженерного обеспечения, в области образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, в области утилизации и переработки отходов, иных областей, связанных с решением вопросов местного значения городского округа.
3.2
Состав участников градостроительных отношений
В состав участников градостроительной деятельности городского округа город Фролово входят:
1. Органы местного самоуправления, осуществляющие процесс согласования, утверждения документов, выдачи разрешений на строительство и пр.:
- Администрация городского округа город Фролово в лице Отдела архитектуры и градостроительства.
2. Население городского округа, а также физические и юридические лица, предприниматели, осуществляющие или планирующие осуществлять свою деятельность на территории городского округа, которые обращаются в Администрацию по вопросам выдачи разрешений на строительство, предоставления градостроительных планов земельных участков, предоставляют предложения и запросы о возможности внесения изменений в документы градостроительного проектирования, связанные с хозяйственной деятельностью и пр.
3. Проектные и проектно-изыскательские организации, непосредственно осуществляющие подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории по заданию органов местного самоуправления или для иного физического или юридического лица под контролем специалистов Администрации.
3.3
Документы градостроительного проектирования
К документам градостроительного проектирования, в которых должны быть соблюдены требования настоящих нормативов градостроительного проектирования городского округа город Фролово, относятся:
1. Документы территориального планирования
- Генеральный план городского округа город Фролово и проекты внесения изменений в генеральный план
2. Документы градостроительного зонирования
- Правила землепользования и застройки городского округа город Фролово и проекты по внесению изменений в них
3. Документы по планировке территории
- Проекты планировки территории для размещения объектов местного значения;
- Проекты межевания территории;
- Проекты планировки, совмещенные с проектами межевания территории;
- Градостроительные планы земельных участков;
- Схемы планировочной организации земельных участков
4. Раздел проектной документации на строительство «Схема планировочной организации земельного участка», согласно постановления Правительства РФ № 87, а также проекты комплексной застройки, комплексного освоения территорий в границах городского округа город Фролово.
3.4
Демонстрационные числовые примеры решения типовых задач с использованием расчетных показателей, приведенных в основной части
Демонстрационные числовые примеры решения типовых задач с использованием расчетных показателей для объектов местного значения в различных областях приведены применительно к формируемому на свободной незастроенной территории жилому комплексу из домов средней этажности (уровня комфортности «Массовый»).
Исходные данные:
Проектируемый жилой комплекс, включающий 4 дома средней этажности (уровня комфортности «Массовый»), общее количество квартир – 240 (648 жителей, в т.ч. 85 детей в возрасте до 7 лет, 180 детей школьного возраста, коэф. семейности 2,7).
1). Расчет необходимого количества мест постоянного хранения личного автотранспорта (автомобильные стоянки).
Согласно Таблице 1.1.2. МНГП, показатель количества машино-мест на стоянке для постоянного хранения автомобилей у многоквартирных жилых домов уровня комфортности «Массовый» составляет: 1,7 машино-мест на 1 квартиру.
Так для жителей проектируемого комплекса необходимо обеспечить:
1,7 х 240 = 408 машино-места.
2). Расчет необходимого уровня обеспеченности плоскостными объектами для занятий физической культурой для нужд жителей жилого комплекса.
Согласно Таблице 1.3.1. МНГП, норма площади для универсальных площадок для физкультурно-оздоровительных занятий – 6 кв. м. на 1 жителя.
Так для жителей проектируемого комплекса необходимо обеспечить наличие площадок общей площадью: 6 х 648 = 3 888 кв. м. и единовременной пропускной способностью 16,7 %
3). Расчет уровня потребности жителей жилого комплекса в местах в образовательных учреждениях.
Согласно Таблице 1.4.1. МНГП, показатель минимального количества мест в дошкольных образовательных организациях составляет 65 мест на 100 детей от 0 до 7 лет, в общеобразовательных организациях – 95 мест на 100 детей школьного возраста.
При проектировании жилого комплекса необходимо предусмотреть создание дополнительных мест в образовательных организациях:
а). (65 / 100) х 85 = 55 мест в дошкольных образовательных организациях;
б). (95 / 100) х 180 = 171 место в общеобразовательных организациях.
4). Расчет уровня потребности жителей жилого комплекса в учреждениях здравоохранения.
Согласно Таблице 1.5.1. МНГП, необходимое количество мест в круглосуточном стационаре – 5 на 1 000 жителей. При проектировании жилого комплекса необходимо предусмотреть создание дополнительных койко-мест в учреждениях здравоохранения:
(5 х 648) / 1 000 = 3 койко-мест.
5). Расчет уровня потребности жителей жилого комплекса в местах сбора мусора и отходов потребления.
Согласно Таблице 1.6.1. МНГП, количество контейнеров на площадку должно составлять 3-4 при соблюдении санитарно-защитной зоны размером 25 метров.
6). Расчет уровня потребности жителей жилого комплекса в местах в учреждениях культуры
Согласно Таблице 1.7.1. МНГП, необходимое количество мест в зрительных залах при учреждениях культуры – 30 на 1 000 жителей. При проектировании жилого комплекса необходимо предусмотреть создание дополнительных мест в зрительных залах при учреждениях культуры: (30 х 648) / 1 000 = 20 мест.
