Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области От 04.08.2017 № 1199

Администрация городского округа
город Фролово Волгоградской области

                                                        


От  04.08.2017                     № 1199


О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации
городского округа город Фролово от 30.03.2016 № 467
«Об утверждении административного регламента предоставления
Администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду
гражданам и юридическим лицам для целей строительства на торгах»
          

Рассмотрев заключение юридической экспертизы Государственно-правового управления Аппарата Губернатора Волгоградской области от 30.06.2017 №179, руководствуясь Уставом городского округа город Фролово Волгоградской области,

п о с т а н о в л я ю:

Внести в постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 30.03.2016 №467 «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду гражданам и юридическим лицам для целей строительства на торгах» следующие изменения и дополнения.
1. Преамбулу Постановления изложить в следующей редакции.
«В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 07.06.2013 №1232 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и функций и ведении государственной информационной системы «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области», Администрация городского округа город Фролово Волгоградской области».
2. Абзац 1 подраздела 1.3 Административного регламента после слова «порядку» дополнить словами «Информирования о порядке».
3. В абзаце 6 пункта 1.3.1 Административного регламента:
- слова «mfc-frolovo@yandex.ru» заменить словами «mfc371@volganet.ru»,
- слова «mfc-frolovo.ru» заменить словами «mfc.@volganet.ru».
4. В абзаце 2 пункта 1.3.3 Административного регламента слово «Правительства» заменить словом «Администрации».
5. Абзац 1 пункта 2.2.1 после слова «области» дополнить словами «(далее также –  уполномоченный орган, организатор аукциона)».
6. Пункт 2.2.2 Административного регламента исключить полностью.
7. Пункт 2.3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции.
«2.3.1 Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о заключении договора аренды земельного участка для целей строительства;
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги».
8. Подраздел 2.4. Административного регламента изложить в следующей редакции.
«2.4  Срок предоставления муниципальной услуги.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие сроки предоставления:
- письмо об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если земельный участок не может быть предметом аукциона, либо в случае наличия оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляется в течение 2 месяцев со дня поступления заявления;
- проект договора аренды земельного участка, если заявитель является победителем проведенного аукциона по продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка, - не позднее 220 дней со дня поступления заявления».
9. В пункте 2.5.1 Административного регламента:
- в абзаце 2 слова «, с изменениями от 09.02.1996, 10.02.1996, 09.06.2001, 25.06.2003, 25.03.2004, 14.10.2005, 12.06.2006» исключить;
-  в абзаце 6 слова «№ 2» заменить словами «№ 32»;
-  абзац 10 исключить;
- в абзаце 14 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности».
10. Подраздел 2.6 Административного регламента изложить в следующей редакции.
«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:
1) заявление о предоставлении земельного участка путем проведения аукциона на право заключения договора аренды по форме согласно приложению 1 к Регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) графические материалы (чертеж границ испрашиваемого земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок не состоит на кадастровом учете;
5) копии учредительных документов (в случае если заявителем является юридическое лицо);
6) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
7) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);
8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, являются обязательными для представления заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении о предоставлении земельного участка в аренду путем проведения аукциона.
Документы, указанные в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, заявитель (его уполномоченный представитель) вправе представить по собственной инициативе.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта, Администрация городского округа запрашивает данные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя.
Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
При представлении подлинников документов копии с них заверяются должностным лицом Администрации городского округа или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
Заявитель вправе подать заявление о предоставлении земельного участка путем проведения аукциона на право заключения договора аренды и представить указанные в настоящем пункте документы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы также могут быть представлены в Администрацию городского округа в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
11. Подраздел 2.7 Административного регламента изложить в следующей редакции.
«2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. При личном обращении заявителя сотрудник отдела Администрации городского округа, сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии в случае:
- представления неполного комплекта документов или документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- несоответствия заявления форме, утвержденной приложением 1 к Административному регламенту;
- подписания заявления неуполномоченным лицом;
- отсутствия документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя в случае подачи заявления представителем.
2.7.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник Администрации городского округа, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7.1, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов в течение 10 дней с момента поступления заявления с указанием причины возврата документов.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поданные заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представленные с нарушением требований, установленных пунктом 3.2.2 Административного регламента, Администрацией не рассматривается.
Не позднее 10 дней со дня представления такого заявления Администрация направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление».
12.  В подпункте 2.8.1.4 исключить слова «, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории».
13.  Пункт 2.8.2 Административного регламента изложить в следующей редакции.
«2.8.2 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае, если земельный участок не может быть предметом аукциона:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";
2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
14. В пункте 2.13.2 Административного регламента абзац 4 исключить.
15. Пункт 2.14.2 Административного регламента после слова «организаций» дополнить словами «участвующий в предоставлении муниципальных услуг или».
16. В пункте 3.1.1  Административного регламента:
- в абзаце 2 слова «подача заявления в Администрацию» заменить словами «прием заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации»,
- абзац 14 после слова «участка» дополнить словами «и подписание договора аренды земельного участка».
17. В пункте 3.2.1 Административного регламента:
-  в абзаце 1 слова «Подача заявления в Администрацию» заменить словами «Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрации»;
-  в абзаце 13 слова «В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления» исключить.
18. В пункте 3.2.9 Административного регламента:
- в абзаце 4 слова «официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенном Правительством Российской Федерации (далее – официальный сайт), информации о проведении торгов» заменить словами «официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее – официальный сайт) извещения о проведении аукциона»;
- в абзаце 9 слова «(за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения)», «(за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства)» исключить;
- в абзаце 14 слова «в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» исключить;
- в абзаце 15 слова «для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства», «аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства» исключить;
-  абзац 17 исключить полностью.
19. В абзаце 5 пункта 3.2.12 Административного регламента слова «, а также на официальном сайте для размещения информации о торгах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru)» исключить.
20. В пункте 3.2.13 Административного регламента:
- в абзаце 1 после слова «участка» дополнить словами «И подписание договора аренды земельного участка»;
-  абзац 8 исключить полностью;
- в абзаце 10 слова «, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории)» исключить;
- в абзаце 11  слова «, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории)» исключить;
- в абзаце 12  слова «, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории)» исключить;
- абзац 14 после слова «аукциона» дополнить словами «, либо принятие решения о распоряжении земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации».
21. В абзаце 2 пункта 3.2.14 Административного регламента слова «регистрация результатов предоставления муниципальной услуги» заменить словами «подписание договора аренды земельного участка либо принятие постановления администрации городского округа город Фролово Волгоградской области об отказе в проведении аукциона».
22. В подразделе 5.1 Административного регламента слова «, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во» заменить словами «и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в».
23. В абзаце 8 пункта 5.1.1 Административного регламента слова «лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги» заменить словами «органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу».
24. В пункте 5.2.3 Административного регламента слова «подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия» исключить.
25. По тексту Административного регламента слово «услуга» в соответствующем падеже заменить словами «муниципальная услуга» в соответствующем падеже.
26. По тексту Административного регламента слова «аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» в соответствующем падеже заменить словами «аукцион на право заключения договора аренды земельного участка» в соответствующем падеже.
27. По тексту Административного регламента слово «претендент» в соответствующем падеже заменить словом «заявитель» в соответствующем падеже;
28. В приложении 4 к Административному регламенту в пункте 4 слова «протокола о результатах аукциона или» исключить.
29. В приложении 5 к Административному регламенту:
- слова «Подача заявления в Администрацию» заменить словами «Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации»,
- после слов «Подготовка проекта договора аренды земельного участка» дополнить словами «И подписание договора аренды земельного участка».
30. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
31. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Администрации городского округа город Фролово П.Р.Моломина.


Глава Администрации  
городского  округа  город  Фролово                                                И.А.Лукъянсков