Использование земельного участка по целевому назначению
Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (п. 6 ст. 14.1 Земельного кодекса РФ).
В ряде случаев земельный участок можно использовать независимо от вида разрешенного использования и категории земель (п. 4 ст. 14.3 Земельного кодекса РФ). Такое возможно, например, при возведении некапитальных строений и сооружений, если федеральный закон не запрещает делать это в границах каких-либо зон, земель и территорий (пп. 4 п. 4 ст. 14.3 Земельного кодекса РФ).
Сведения о категории земель и виде (видах) разрешенного использовании земельного участка (кроме сведений о вспомогательных видах разрешенного использования) указываются в документах на землю, содержатся в ЕГРН и приводятся в выдаваемой выписке из ЕГРН (п. п. 3, 4 ч. 5 ст. 8, ч. 1 ст. 21, ч. 6 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
С 1 марта 2026 года вид разрешённого использования может быть основным, условно разрешённым или вспомогательным.
• Основные виды характеризуют основную деятельность, для которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка).
• Условно разрешённые виды применяются при необходимости расширить способы использования земли. Например, на участке с основным видом «для индивидуального жилищного строительства» открыть магазин без условно разрешенного вида использования нельзя — это будет нецелевым использованием. Порядок получения разрешения на условно разрешённый вид разрешенного использования установлен Градостроительным кодексом РФ.
• Вспомогательные виды применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. Например, если собственник захочет построить
на участке забор, гараж или хозяйственную постройку.
Виды разрешенного использования объектов недвижимости устанавливаются градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне в составе правил землепользования и застройки муниципального образования. Для каждой территориальной зоны устанавливаются свои виды разрешенного использования в соответствии с классификатором видов разрешенного использования. Это значит, что для любого объекта недвижимости может быть установлен ограниченный круг видов разрешенного использования.
Правообладатель объекта недвижимости вправе изменить основной и вспомогательный вид разрешенного использования без дополнительных согласований и публичных слушаний.
Владельцу земельного участка и расположенного на нём объекта капитального строительства важно помнить, что их назначение должно совпадать. Если вы меняете вид разрешённого использования земельного участка, то одновременно с этим необходимо изменить и назначение здания, которое на нём стоит.