Администрация городского округа
город Фролово Волгоградской области
От 11.05.2012г. № 868
Об утверждении Порядка распределения, учета и расходования полученной
из бюджета области субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности
в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово
в части расходов на реализацию основных образовательных программ в 2012 году
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 августа 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации № 196 от 19 марта 2001 года «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении», Закона Волгоградской области от 13.07.2006 г. «Об образовании в Волгоградской области», Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года № 1143-ОД «О порядке определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ» и в целях обеспечения целевого и эффективного использования финансовых средств в части расходов на реализацию основных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово.
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения, учета и расходования полученной из бюджета области субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово в части расходов на реализацию основных образовательных программ в 2012 году.
2. Отделу по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово, осуществляющему полномочия администратора доходов, поступающих в муниципальный бюджет из областного бюджета в форме субвенций в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, представлять сведения в Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области сведения, необходимые для заполнения платежных документов на перечисление субвенций муниципальному бюджету городского округа город Фролово.
3. Считать Постановление Администрации городского округа город Фролово от 18.02.2010 г. № 345 «Об утверждении Порядка распределения полученной из бюджета Волгоградской области субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово» утратившим силу с 01.01.2012г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2012 г.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово О.А.Лихобабину.
И.о.Главы Администрации
городского округа город Фролово И.И.Пичугин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа город Фролово
№ 868 от 11.05.2012г.
ПОРЯДОК
распределения, учета и расходования полученной из бюджета области субвенции
на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово в части расходов
на реализацию основных образовательных программ в 2012 году
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 августа 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации № 196 от 19 марта 2001 года «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении», Закона Волгоградской области от 13.07.2006 г. «Об образовании в Волгоградской области», Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года № 1143-ОД «О порядке определения нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ».
2. Настоящий порядок определяет механизм финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа город Фролово (далее – муниципальных общеобразовательных учреждений), в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий, прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года №1143-ОД «О порядке определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ» (с изменениями) и обеспечивает прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в системе образования городского округа город Фролово, создает стимулы к эффективному использованию бюджетных средств.
3. Расчет нормативов финансового обеспечения на одного обучающегося производится по трем ступеням образования исходя из стандартной стоимости педагогической услуги по каждому виду реализуемой основной общеобразовательной программы в разрезе ступеней обучения (приложение 1).
В нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях включаются расходы на оплату труда педагогического персонала, административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала и прочего педагогического персонала, не осуществляющего учебный процесс; расходы на учебники и учебно-наглядные пособия; оплату услуг Интернет; технические средства обучения; расходные материалы и хозяйственные нужды; расходы на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией в размере 100 руб. на каждого педагогического работника, за исключением расходов на содержание зданий и оплаты коммунальных расходов в соответствии с приложением 2.
4. Нормативы расходов на оплату труда учителей и на оплату труда прочего персонала (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала и прочего педагогического персонала не осуществляющего образовательный процесс устанавливается в размере 70% и 30% от общего ФОТ учреждения и являются обязательными при применении в финансово-хозяйственной деятельности каждого учреждения. Норматив расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) устанавливаются исходя из соотношения расходов на оплату труда с начисления -93% и расходов на материальное обеспечение - 7%.
5. Размер субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных образовательных программ, в разрезе общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
V=Vs+Vsk+ Vsn,
где
V-объем средств субвенции распределенный в расчете на одного обучающегося.
Vs-объем средств субвенции, определенный согласно норматива на одного обучающегося по общеобразовательным классам и ступени обучения.
Vsk- объем средств субвенции, определенный согласно норматива на одного обучающегося по классам коррекции и ступени обучения.
Vsn- объем средств субвенции, определенный согласно норматива на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении по общеобразовательным классам( классам коррекции) и ступени обучения.
6. Объем средств субвенции, определенный согласно норматива на одного обучающегося по общеобразовательным классам и ступени обучения определяется по формуле:
Vs=(N1*P1)+(N2*P2)+(N3*P3).
где
Vs-объем средств субвенции, определенный в разрезе ступеней согласно норматива на одного обучающегося по общеобразовательным классам.
N1-норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 1 ступени обучения по общеобразовательным классам (приложение1)
N2-норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 2 ступени обучения по общеобразовательным классам (приложение1)
N3-норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 2 ступени обучения по общеобразовательным классам (приложение1)
P1 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 1 ступени обучения в общеобразовательных классах.
P2 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 2 ступени обучения в общеобразовательных классах.
P3 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 3 ступени обучения в общеобразовательных классах.
7. Объем средств субвенции, определенный согласно нормативу на одного обучающегося по классам коррекции и ступени обучения определяется по формуле:
Vsk=(N1*P1)+( (N2*P2),
где
Vsk - объем средств субвенции, определенный согласно норматива на одного обучающегося по классам коррекции и ступени обучения.
N1 - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 1 ступени обучения по классам коррекции (приложение1)
N2 - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 2 ступени обучения по классам коррекции (приложение1)
P1 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 1 ступени обучения в классах коррекции.
P2 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 2 ступени обучения в классах коррекции.
8. Объем средств субвенции, определенный согласно нормативу на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении по общеобразовательным классам (классам коррекции) и ступени обучения определяется по формуле:
Vsn=( N1* P1n)+( N2* P2n)+( N3* P3n)
где
Vsn - объем средств субвенции, определенный согласно нормативу на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении по общеобразовательным классам( классам коррекции) и ступени обучения
N1 - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 1 ступени обучения по общеобразовательным классам (индивидуальное обучение детей на дому) (приложение1)
N2 – норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 2 ступени обучения по общеобразовательным классам (индивидуальное обучение детей на дому) (приложение1)
N3 - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 2 ступени обучения по общеобразовательным классам (индивидуальное обучение детей на дому) (приложение1)
P1n - численность обучающихся на индивидуальном обучении в общеобразовательном учреждении(классах коррекции) на 1 сентября предшествующего года планируемому по 1 ступени обучения в общеобразовательных классах.
P2n - численность обучающихся на индивидуальном обучении в общеобразовательном учреждении (классах коррекции) на 1 сентября предшествующего года планируемому по 2 ступени обучения в общеобразовательных классах.
P3n - численность обучающихся на индивидуальном обучении в общеобразовательном учреждении (классах коррекции) на 1 сентября предшествующего года планируемому по 3 ступени обучения в общеобразовательных классах.
9. Объем средств субвенции, определенный согласно норматива на одного обучающегося по общеобразовательным классам в вечерней (сменной) школе, учебно-консультативном пункте с заочной (очной) формой и ступени обучения определяется по формуле:
Vsв=(N2*P2)+(N3*P3).
Vsв - объем средств субвенции, определенный согласно нормативу на одного обучающегося по общеобразовательным классам в вечерней (сменной) школе, учебно-консультативном пункте с заочной формой обучения и ступени обучения.
N2 - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ по 2 ступени обучения по общеобразовательным классам в вечерней (сменной) школе, учебно-консультативном пункте с заочной формой обучения.(приложение 1)
N3 - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципального общеобразовательного учреждения в части реализации основных общеобразовательных программ 2 ступени обучения по общеобразовательным классам в вечерней (сменной) школе, учебно-консультативном пункте с заочной формой обучения (приложение 1)
P2 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 2 ступени обучения по общеобразовательным классам в вечерней (сменной) школе, учебно-консультативном пункте с заочной формой обучения.
P3 - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на 1 сентября предшествующего года планируемому по 3 ступени обучения в общеобразовательных классах в вечерней (сменной) школе, учебно-консультативном пункте с заочной формой обучения.
10. Сложившаяся экономия по фонду оплаты труда в каждом муниципальном общеобразовательном учреждении может направляется: на премирование работников муниципального общеобразовательного учреждения, на выплаты стимулирующего характера в соответствии с локальными актами об оплате труда работников учреждения утвержденных в каждом муниципальном общеобразовательном учреждении. Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений премируются приказом отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в соответствии с Положением о премировании руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, утвержденным отделом по образованию, опеке и попечительству.
При распределении экономии по фонду оплаты труда между работниками муниципальных общеобразовательных учреждений, учитывается соотношение ассигнований на педагогический персонал и административно – управленческий, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал в соотношении 70 и 30 процентов.
11. Расходы на компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию определяются по числу педагогических работников, работающих в данном учреждении образования.
12. В целях обеспечения целевого характера использования средств субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово, в части расходов на реализацию основных образовательных программ, директора муниципальных общеобразовательных учреждений обеспечивают расходование финансовых средств в соответствии с настоящим Порядком.
13. Отдел по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово до 23 числа каждого месяца представляет в Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области потребность в финансовых средствах в части расходов на реализацию основных образовательных программ, в том числе для выплаты заработной платы за текущий месяц (с учетом обязательных начислений) ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам и учебным расходов общеобразовательных учреждений (приложение3)
14. Поступившие средства субвенции Отдел по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово в разрезе каждого муниципального общеобразовательного учреждения распределяет в реестре межбюджетных трансфертов, в разрезе статей экономической классификации и направляет в Финансовый отдел Администрации городского округа город Фролово.
15. Отдел по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово в течение пяти дней после окончания отчетного месяца представляет в Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области отчет об использовании субвенций на осуществление образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждений (по форме согласно приложению № 4).
Приложение № 1
Порядку распределения, учета и расходования полученной из бюджета области субвенции
на финансовое обеспечение образовательной
деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях
городского округа город Фролово
в части расходов на реализацию основных
образовательных программ в 2012 году
.
НОРМАТИВЫ
финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ по ступеням обучения, классам в расчете на одного обучающегося в год
Степени обучения, классы (группы)
Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности на одного обучающегося в год, рублей
Начальное общее образование (первая ступень обучения)
Общеобразовательные классы
21618
Основное общее образование (вторая ступень обучения)
Общеобразовательные классы
30119
Коррекционные классы
75298
Индивидуальное (групповое) обучение на дому
68085
Общеобразовательные классы в вечерней (сменной) школе, учебно-консультационном пункте с очной формой обучения
11566
Общеобразовательные классы в вечерней (сменной) школе, учебно-консультационном пункте с заочной формой обучения
17990
Среднее (полное) общее образование (третья ступень обучения)
Общеобразовательные классы
36694
Индивидуальное (групповое) обучение на дому
74274
Общеобразовательные классы в вечерней (сменной) школе, учебно-консультационном пункте с очной формой обучения
10640
Общеобразовательные классы в вечерней (сменной) школе, учебно-консультационном пункте с заочной формой обучения
17990
Приложение № 2
Порядку распределения, учета и расходования полученной из бюджета области субвенции
на финансовое обеспечение образовательной
деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях
городского округа город Фролово
в части расходов на реализацию основных
образовательных программ в 2012 году
Перечень
расходов, осуществляемых за счет средств субвенции на финансовое
обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа город Фролово в части расходов
на реализацию основных образовательных программ в 2012 году
Статья
Наименование
Вид расходов
211
Заработная плата
Расходы на заработную плату педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений
212
Прочие выплаты
Расходы, связанные выплатой компенсации для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 рублей в месяц на каждого педагогического работника;
213
Начисления на оплату труда
Расходы по оплате единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221
Услуги связи
Расходы, связанные с подключением и использованием глобальной сети Интернет в части, непосредственно связанной с образовательным процессом
226
Прочие услуги
Оплата прочих услуг и расходов, связанных с учебным процессом:
подписка на учебную литературу, журналы.
290
Прочие расходы
Прочие текущие расходы, связанные с образовательным процессом (при лицензировании, аттестации – оплата государственных пошлин, налогов и т.п.)
310
Увеличение стоимости основных средств
Приобретение учебников, учебно-наглядных пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, технических средств обучения, инвентаря, школьной мебели для обеспечения образовательного процесса, обновление библиотечных фондов как не бумажных, так и иных носителях, прочего оборудования, необходимого для обеспечения образовательного процесса
340
Увеличение стоимости материальных запасов
Расходы на оплату:
расходных и горюче – смазочных материалов для учебных и лабораторных занятий;
аптечек в кабинеты повышенной опасности;
медикаментов;
канцелярских, чертежных и письменных принадлежностей, мела;
электрических ламп, светильников, моющих средств, хозяйственных товаров;
картриджей, тонера, носителей информации, запасных частей к техническим средствам обучения;
книжной и печатной продукции (кроме библиотечных фондов);
приобретение справочной, нормативной и периодической литературы;
прочих материальных запасов для организации образовательного процесса
Приложение № 3
Порядку распределения, учета и расходования полученной из бюджета области субвенции
на финансовое обеспечение образовательной
деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях
городского округа город Фролово
в части расходов на реализацию основных
образовательных программ в 2012 году
ЗАЯВКА
в финансовых средствах на осуществление образовательного процесса
в муниципальных общеобразовательных учреждениях
на
Муниципальное образование Отдел по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово
Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета по осуществлению образовательного процесса _____________________________________________________________
Периодичность: месячная
Единица измерения: тыс. руб.
Наименование видов расходов и статей
Код
Фактически заявлено
функциональной классификации расходов
целевой статьи функциональной классификации расходов
вида расходов функциональной классификации расходов
операции сектора государственного управления
раздел
подраздел
1
2
3
4
5
6
7
Всего по общему образованию
0700
0702
0703
4210000
4220000
4520000
523
в том числе
заработная плата
в т.ч. аванс
211
прочие выплаты (компенсация за приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий)
212
начисления на оплату труда
213
учебные расходы на осуществление образовательного процесса
221
Заместитель начальника
Отдела по образованию, опеке
и попечительству Администрации
городского округа город Фролово
Ф.И.О
подпись
Ф.И.О.
Подпись
Приложение № 4
Порядку распределения, учета и расходования полученной из бюджета области субвенции
на финансовое обеспечение образовательной
деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях
городского округа город Фролово
в части расходов на реализацию основных
образовательных программ в 2012 году
ОТЧЕТ
об использовании полученной субвенции на осуществление образовательного процесса
в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Муниципальный район Отдел по образованию, опеке и попечительству Администрации городского округа город Фролово
Периодичность: месячная
Единица измерения: тыс. руб.
Наименование видов расходов и статей
Код
С начала года
функциональной классификации расходов
целевой статьи функциональной классификации расходов
вида расходов функциональной классификации расходов
операции сектора государственного управления
раздел
подраздел
профинансировано
кассовые расходы
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Расходы
Всего по общему образованию
700
702
4219901
523
в т.ч
заработная плата
211
компенсация на приобретение книгоиздательскую продукцию
212
начисления на оплату
213
учебные расходы
226, 290, 310, 340
в т.ч. подключение к сети Интернет
221
II. Сведения о движении субвенций, находящихся на текущих бюджетных счетах
Остаток на начало отчетного квартала
Поступило за месяц
Кассовый расход за месяц
Остаток на конец отчетного квартала
Заместитель начальника
Отдела по образованию, опеке
и попечительству Администрации городского округа город Фролово
Ф.И.О
подпись
Ф.И.О.
Подпись
МП
Главный бухгалтер
МП
Ф.И.О
подпись