Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Инвестиционное послание Главы Администрации городского округа город Фролово

Уважаемые коллеги!

Я обращаюсь к Вам, а в вашем лице и ко всем нашим бизнес-партнёрам, банковскому и предпринимательскому сообществу, руководителям структурных подразделений Администрации городского округа город Фролово, фроловчанам.

Цель данного послания – довести до вас информацию об основных направлениях, приоритетах и планах Администрации на ближайшую перспективу в сфере привлечения инвестиций и формирования благоприятного делового климата в городском округе город Фролово в 2016 году.

Сегодня экономика страны переживает сложные времена, находясь под воздействием целого ряда негативных факторов. Но в то же время такая ситуация открывает новые возможности. Как отметил Президент страны Владимир Владимирович Путин, санкции и внешние ограничения – это стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей.

Работа над созданием в городе Фролово комфортной среды для инвестора ведется не первый год. В целях повышения эффективности деятельности Администрации городского округа город Фролово по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа город Фролово Постановлением Администрации городского округа город Фролово от 28.08.2015 г. № 1445 утверждён План мероприятий по внедрению успешных практик, направленных на обеспечение благоприятного инвестиционного климата, на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

В адрес Губернатора области Андрея Ивановича Бочарова Администрацией городского округа город Фролово направлено письмо о намерении муниципалитета принять участие во внедрении успешных муниципальных практик в соответствии с Порядком мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях, разработанным АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Мониторинг этой работы будет проводить специальная экспертная группа, созданная из представителей предпринимательской, банковской и общественной среды. Работа этой группы нацелена на выявление сильных и слабых позиций в проводимой нами работе. Уверен, что любой взгляд со стороны, тем более профессиональный, поможет нам совершенствовать свою деятельность и двигаться вперёд. В результате совместной работы должны быть выработаны решения по активизации инвестиционного процесса.

Хочу особо отметить важность работы по поддержке предпринимательства именно в условиях кризиса, поскольку во время кризисных явлений в экономике спрос на поддержку со стороны органов власти всегда возрастает, причем у всех слоев и групп населения, и бизнес в этом случае не исключение.

Я обращаюсь к коллегам из администрации: необходимо постоянно давать предпринимателям четкий сигнал, что на нашей территории выгодно работать, создавать и развивать бизнес. Откликнутся ли они на эти сигналы, во многом будет зависеть от нас, уважаемые коллеги!

Чем привлекателен город Фролово для инвесторов? Безусловно, это выгодное географическое положение, пересечение важнейших транспортных коммуникаций, свободные земельные площади, возможность подготовки кадров высокой квалификации, в том числе рабочих специальностей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 г. № 668-р городской округ город Фролово отнесен к категории монопрофильных муниципальныхобразований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения.

Отличительной особенностью монопрофильности города Фролово являетсято, что

- двадцать восемь процентов трудоспособного населения работает в нефтегазодобывающей отрасли, на предприятиях, находящихся за пределами городского округа г. Фролово;

- одно из предприятий города (АО «Волга-ФЭСТ») обеспечивает около 80,0% выпуска продукции, произведенной собственными силами предприятиями города.

В целях проведения оценки ресурсов и возможностей для развития моногорода Фролово, формирования перечня мероприятий, создающих благоприятные условия привлечения инвестиций для решения ключевых задач социально-экономического развития городского округа г. Фролово Постановлением Администрации Волгоградской области от 20.12.2010 г. № 710-п утвержден Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Фролово, являющийся стратегическим документом развития инвестиционной деятельности на территории нашего муниципального образования.

Администрацией городского округа город Фролово проводится систематическая работа по актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Фролово.

Инвестиционную активность города Фролово за 2015 год характеризуют следующие показатели:

В феврале текущего года состоялся ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса, построенного на условиях софинансирования бюджетов различных уровней.

Продолжено строительство детского сада на 120 мест.

В сентября текущего года состоялосьоткрытие нового здания православной гимназии на 84 учащихся, проект реализован на условиях муниципального частного партнерства.

В отчетном периоде завершено благоустройство территории парка «Комсомольский», также завершена реконструкция и благоустройство парка экстремальных видов спорта «Парк встречает друзей».

В текущем году начато проектирование бассейна. Проектно-сметная документация находится в стадии получения положительного заключения госэкспертизы.

Важным для Администрации городского округа город Фролово является снятие инфраструктурных ограничений по земельным участкам, предоставленным и планируемым к предоставлению многодетным семьям.

В целях обеспечения выделенных и планируемых к выделению земельных участков инфраструктурой в рамках муниципальной целевой программы «Комплексная программа развития городского округа город Фролово» в 2015 году за счет средств местного бюджета запланировано развитие водоразводящих и газоразводящих уличных сетей.

За 1 полугодие 2015 года на развитие экономики и социальной сферы города Фролово было направлено 97497,0 тыс. руб. инвестиций, что в сопоставимой оценке составляет 137,5 процента к уровню 2014 года.

Поступательное развитие моногорода Фролово связано со стабилизацией градообразующего предприятия ЗАО «Волга-ФЭСТ». Инвестором ООО «Мир Сталь» планируется реализация инвестиционного проекта «Организация производства сортового и фасонного проката в объеме 450-500 тыс. тонн готовой продукции в год».

Маркетинговые исследования по данному инвестиционному проекту позволяют сделать вывод о том, что продукция мелкосортного прокатного стана (арматура, уголок) не имеет аналогов производства на территории Волгоградской области и будет востребована как на территории региона, так и на всероссийском товарном рынке. Создание рабочих мест: 296. Общая стоимость проекта: 4674,6 млн. руб.Собственные средства 934,9 млн. руб.Заемные средства 3739,7 млн. руб.

Проект градообразующего предприятия АО «Волга-ФЭСТ» «Организация производства сортового и фасонного проката в объеме 450-500 тыс. тонн готовой продукции в год» дважды в 2014 и в 2015 годах прошел конкурсный отбор на получение субсидии из федерального бюджета, компенсирующей проценты по инвестиционному кредиту. Однако, в связи с нестабильной ситуацией на финансовом рынке, трудным финансовым положением на заводе, отсутствием свободных денежных средств инвестором принято решение о переносе реализации проекта на 2016 год.

Для муниципалитета актуальна проблема реконструкции очистных сооружений. Завершена разработка проектно-сметной документации по реконструкции очистных сооружений. Затраты на разработку ПСД составили 6,7 млн. руб. Проект прошел экспертизу, получено положительное заключение. Планируемый объем инвестиций по проекту составляет 181,6 млн. руб. В целях привлечения средств вышестоящих бюджетов Администрацией городского округа город Фролово неоднократно направлялась заявка на включение объекта в областную программу «Чистая вода». Постановлением Администрации Волгоградской области от 13.04.2015 г. № 162-п реконструкция объекта включена в государственную программу Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области» только на 2018 год. Объем финансирования 182,0 млн. руб., в том числе областной бюджет – 136,5 млн. руб., местный бюджет – 45,5 млн. руб.

В целях привлечения инвестиций Администрацией городского округа город Фролово принят ряд важных решений в организационном и правовом плане.

Правовое регулирование инвестиционной деятельности - основа, которая определяет привлекательность и конкурентоспособность экономики территории, создает предпосылки для формирования благоприятного инвестиционного климата и условий для развития предпринимательской деятельности. На сегодняшний день на территории городского округа город Фролово действует пакет нормативно-правовых актов, закрепляющих гарантии прав инвесторов и механизмы поддержки инвестиционной деятельности.

Успешная реализация инвестиционной политики требует активного вовлечения инвесторов и предпринимателей в решение проблем социально-экономического развития города и формирования инструментов обратной связи с ними. В числе таких инструментов – создание коллегиального совещательного органа, в полномочия которого входит рассмотрения вопросов, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата, развитием на территории муниципального образования инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Администрацией городского округа город Фролово принято решение наделить полномочиями по рассмотрению вопросов в сфере улучшения инвестиционного климата Координационный Совет городского округа город Фролово по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции. Существенно обновлен состав Совета, в его состав вошли представители Администрации городского округа город Фролово, банковскогои предпринимательского сообщества.

Планируется проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов на территории города. Дано поручение отделу по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству Администрации городского округа город Фролово по разработке комплекса мероприятий по оптимизации административных процедур в сфере земельных отношений и строительства в течении 2016 года.

От органов власти время требует быть максимально открытыми, а это значит, понятными и в хорошем смысле предсказуемыми для граждан и для инвесторов. Выстраивание конструктивного диалога между обществом, властью и бизнесом мы считаем одним из своих приоритетов.

Одной из мер повышения открытости власти является система оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. С января текущего года на территории городского округа в полном объеме работает механизм оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, выявления в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и способствующих возникновению необоснованных расходов. Дальнейшее развитие института оценки сможет не только повысить качество документов и качество нормотворчества, но и позволит выявить избыточные нормы, которые ведут к необоснованному росту издержек со стороны предпринимателей и сдерживают их инвестиционную активность.

В условиях замедления темпов экономического роста в стране государственно-частное и муниципально-частное партнерства могут стать основными двигателями инвестиционного процесса. Это важнейший и универсальный механизм не просто развития экономики, но и решения задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования путем привлечения альтернативных источников финансирования. В текущем году разработана и утверждена нормативно-правовая база в сфере муниципально-частного партнерства. Переход к практическому использованию механизмов муниципально-частного партнерства является ключевой задачей для муниципалитета в 2016 году. Муниципально-частное партнерство – это реальный способ привлечения частного капитала в ту сферу, где услуги традиционно оказывались только государством и муниципалитетами.

При реализации проектов, инвесторам необходимо решать вопросы по подключению площадок к электроснабжению, газу, теплоснабжению, воде. Поэтому необходимо, чтобы ресурсоснабжающие организации учитывали эти потребности в своих инвестиционных программах. Необходимо, чтобы инвесторам предоставлялись прозрачные и понятные технические условия, гарантировалось их исполнение, а также исключалось повышение стоимости присоединения в одностороннем порядке.

Я уже говорил об устранении административных барьеров. Это направление необходимо развивать. Поручаю отделу экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа город Фролово подготовить предложения по организации сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», что позволит снизить временные и финансовые издержки инвесторов на реализацию инвестиционных проектов за счет исключения необходимости обращаться в различные структурные подразделения Администрации городского округа город Фролово и организации.

Грамотное позиционирование возможностей города – еще одна задача нашей работы. Необходимо продолжать работу по развитию информационных интерактивных ресурсов. В первую очередь – организация специализированного Интернет-ресурса городского округа город Фролово об инвестиционной деятельности, обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с инвесторами. Этот ресурс должен консолидировать информацию, необходимую для принятия решения об инвестировании, чтобы каждый инвестор, каждый предприниматель мог увидеть возможности для вложения своих средств в городской округ город Фролово

И, конечно, нам необходимо грамотно, пошагово позиционировать город как инвестиционно привлекательную, открытую для сотрудничества территорию. При этом презентовать нужно не только город и его возможности, но и продукцию и возможности предприятий городского округа город Фролово.

Подкрепить эту работу должно грамотное позиционирование в информационном пространстве. И это уже задача структур, отвечающих за информационную политику в администрации города.

Вся наша работа направлена на то, чтобы каждому фроловчанину было комфортно жить в городе. Привлечение инвестиций, развитие производств, создание благоприятного делового климата – это не самоцель. Это средства для обеспечения комфортного уровня жизни горожан. Развивающаяся экономика обеспечивает стабильность и в социальной сфере.

Даже в сегодняшних условиях мы стремимся к развитию и верим в поддержку наших начинаний горожанами. Эта поддержка должна быть ключевым условием реализации каждого проекта. Только причастность жителей города к новым проектам, новым производствам позволяет действительно ценить их и воспринимать новое как свое.

В заключении хочу сказать, что в условиях кризиса нам необходимо объединяться, консолидироваться. Власть, общественность и предпринимательство могут и должны стать единой командой, нацеленной на преодоление трудностей и выход к новому уровню развития. Уверен, совместными усилиями мы сможем добиться многого.

Благодарю за внимание!

Глава Администрации городского округа город Фролово             И. А.Лукъянсков